Nálezy / napříč rejstříky

Dodavatelé státu v insolvenčním rejstříku

Registr smluv a insolvenční rejstřík vede stát odděleně a nejdou spolu prohledávat. Tady jsou spojené přes IČO. Vyšlo z toho ale něco jiného, než jsme čekali, a to je na celé stránce to podstatné.

Co uvidíte, když seřadíte špatně

Subjekty, u kterých naše kopie rejstříku rozhodnutí o úpadku neuvádí, seřazené tak, jak by je seřadil naivní výpočet: podle hodnoty smluv, které samy zveřejnily. Jen ty, jejichž řízení jsou všechna z roku 2016 nebo pozdějšího, tedy z doby, kterou náš archiv událostí pokrývá. Stav řízení uvádíme tak, jak ho vede rejstřík; „ODSKRTNUTA“ je v rejstříku konečný stav každé skončené věci a o výsledku řízení sám nic neříká. U některých z nich rejstřík v témže řízení vede jako dlužníka i fyzickou osobu. Takové řízení subjektu nepřičítáme.

• Regionální televize CZ s.r.o.sám zveřejnil 1 smlouvu, 490 tis. KčODSKRTNUTA
• CCA Group a.s.sám zveřejnil 3 smlouvy, nejméně 90 tis. KčODSKRTNUTA
• Sněžka, výrobní družstvo Náchodsám nezveřejnil žádnou smlouvuODSKRTNUTA
• GM, spol. s r.o.sám nezveřejnil žádnou smlouvuODSKRTNUTA
• GOOD Building s.r.o.sám nezveřejnil žádnou smlouvuODSKRTNUTA
• PIRATE CZECH, s.r.o.sám nezveřejnil žádnou smlouvuNEVYRIZENA
• EKO REAL EKONOM s.r.o.sám nezveřejnil žádnou smlouvuODSKRTNUTA
• Vinograf Velký, s.r.o.sám nezveřejnil žádnou smlouvuODSKRTNUTA

Dodavatelé, u kterých rejstřík vede rozhodnutí o úpadku

1 743 dodavatelů, které registr smluv uvádí jako příjemce u 18 609 platných smluv. Řazeno podle počtu těchto smluv. Sloupec „Smlouvy, které sám zveřejnil“ uvádí smlouvy, které subjekt zveřejnil jako zveřejňující subjekt, ne zakázky, které dostal; dodavatel obvykle žádné nezveřejňuje. Stav řízení je ten, který vede rejstřík, a u skončeného řízení to bývá „ODSKRTNUTA“. Rozhodnutí o úpadku neznamená, že dodavatel při plnění zakázky selhal. Souvislost mezi zakázkou a úpadkem netvrdíme, uvádíme obojí vedle sebe.

Druhý nález: co registr o cenách neříká

Obě čísla nahoře stojí na hodnotě, kterou u smlouvy uvádí registr. Ta hodnota ale není „kolik stát zaplatil“. Je to částka uvedená při podpisu, a u velké části smluv není uvedená vůbec. Zjistili jsme to tak, že nám to dvakrát po sobě rozbilo výpočet. Počty níže jsou z naší kopie registru se zveřejněním do 31. 8. 2026, spočítané 5. 11. 2026.

A i tam, kde hodnota uvedená je, nemusí znamenat roční výdaj. Městská část Praha-Libuš zveřejnila smlouvu s hodnotou 1 800 mil. Kč bez DPH (údaj ze zdroje): nájem pozemků určených k parkování. Nájem běží roky, rozpočet je roční. Porovnat jedno s druhým vypadá jako nález, ale je to jen srovnání dvou různých věcí. Proto na tomto webu hodnotu smluv nikde nedělíme rozpočtem ani od něj neodečítáme.

Třetí nález: smlouvy zveřejněné po zákonné lhůtě

Tenhle nález nepotřebuje žádné spojování rejstříků. Stačí dvě data, která registr u každé smlouvy uvádí sám: kdy byla uzavřena a kdy byla poprvé zveřejněna. Smlouvu je třeba zaslat k uveřejnění do 30 dnů od uzavření (§ 5 odst. 2 zákona č. 340/2015 Sb.). Základem je 9 074 276 platných smluv s použitelným datem uzavření z naší kopie registru se zveřejněním do 31. 8. 2026; počítáme stejně a se stejnými čísly jako stránka Signály v datech Registru smluv.

Netvrdíme, že konkrétní smlouva je zrušená. To je otázka pro soud a pro okolnosti, které registr neuvádí. Tvrdíme jen, co ukazují data registru vedle textu zákona. Mezi uzavřením a prvním zveřejněním uplynulo průměrně 36 dní (náš výpočet).

Subjekty, které nejvyšší podíl svých smluv zveřejnily poprvé až po uplynutí tří měsíců. Jen ty, které jich s použitelným datem uzavření zveřejnily alespoň 500, aby to nebyl žebříček náhody.

Jak jsme to spočítali

• Spojujeme přes IČO: smluvní strany, které registr smluv u smlouvy označuje jako příjemce, a osoby vedené v insolvenčním rejstříku v roli dlužníka. Roli dodavatele registr neuvádí; „příjemce“ je jeho nepovinný příznak. IČO převádíme na osmimístný tvar, protože registr jeden subjekt zapisuje více způsoby. Zástupná IČO (samé nuly, samé devítky) vynecháváme, protože pod nimi registr vede mnoho různých subjektů.
• Uvádíme jen právnické osoby a subjekty, u nichž rejstřík druh osoby neuvádí. Fyzické osoby včetně podnikajících zde nejmenujeme. Řízení, která insolvenční rejstřík znepřístupnil podle § 425 insolvenčního zákona, do srovnání nevstupují vůbec, ani u firem.
• Rozhodnutí o úpadku hledáme v údajích rejstříku u každého řízení zvlášť, ne v jeho dnešním stavu. Stačí jedno z trojice: datum právní moci usnesení o úpadku ze služby rejstříku ISIR_CUZK_WS; usnesení, které rozhodnutí o úpadku je nebo ho předpokládá (o úpadku, o prohlášení konkursu, o nepatrném konkursu, o povolení reorganizace, o způsobu řešení úpadku); stav řízení konkurs, úpadek, reorganizace nebo oddlužení. Stav „ODSKRTNUTA“ má každá skončená věc, i skončený konkurs, a „PRAVOMOCNA“ i věc skončená odmítnutím návrhu, proto samy o sobě nerozhodují. Řízení subjektu nepřičítáme, když v něm rejstřík vede jako dlužníka i fyzickou osobu nebo subjekt s jiným IČO, nebo když v něm tentýž subjekt vystupuje zároveň jako věřitel. Náš archiv událostí rejstříku začíná v září 2015, u starších řízení proto rozhodnutí v naší kopii chybět může. U 2 subjektů rejstřík sám uvádí, že jde o mylný zápis.
• Počet smluv u dodavatele je počet platných smluv jiných subjektů, u kterých ho registr uvádí jako příjemce. Hodnota je náš součet hodnot bez DPH ze smluv, které subjekt v registru zveřejnil sám jako zveřejňující subjekt. Není to hodnota smluv, u kterých je příjemcem, ani částka, kterou od státu dostal. Registr hodnotu u části smluv neuvádí vůbec, takže i tento součet je dolní odhad.
• Lhůta zveřejnění: Smlouvu je třeba zaslat k uveřejnění do 30 dnů od uzavření (§ 5 odst. 2 zákona 340/2015 Sb.); registr ji pak zpravidla uveřejní automaticky. Lhůta začíná dnem po uzavření (§ 605 odst. 1 občanského zákoníku), zveřejnění 30. den je tedy včas. Nebyla-li smlouva uveřejněna ani do tří měsíců ode dne uzavření, platí podle § 7 odst. 1 téhož zákona, že je zrušena od počátku; tři měsíce končí dnem se stejným číslem jako den uzavření, a pokud takový den v měsíci není, posledním dnem měsíce (§ 605 odst. 2 občanského zákoníku). Připadne-li konec lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, končí lhůta nejbližším pracovním dnem (§ 607 občanského zákoníku). Měříme od prvního zveřejnění smlouvy (nejstarší verze v naší kopii) podle kalendářního data v Praze. Jmenovatel: platné záznamy s vyplněným datem uzavření; datum uzavření s rokem před 1900 nebo víc než deset let dopředu uvádíme jako údaj ze zdroje a lhůtu z něj nepočítáme. Záznamy s datem uzavření po zveřejnění uvádíme zvlášť jako údaj ze zdroje. Zda se povinnost na konkrétní smlouvu vztahovala a zda je smlouva zrušená, z registru nevyplývá.
• Dotace ze státního rozpočtu: výkaz RISPF Ministerstva financí, vyplacené částky po měsících. Jménem uvádíme jen příjemce s IČO, jejichž právní forma podle Registru ekonomických subjektů ČSÚ nebo registru MONITOR není fyzickou osobou; platby fyzickým osobám do žádného srovnání nevstupují. Veřejné rozpočty (kraje, obce, městské části, svazky obcí, státní fondy, organizační složky státu) vedeme jako samostatnou skupinu (naše klasifikace) a nikdy je nepočítáme mezi ostatní příjemce; v nálezu o úpadku nejsou vůbec, protože kraje, obce a stát insolvenčním řízením projít nemohou.
• Příjemci dotací v insolvenčním rejstříku: spojení přes osmimístné IČO a rozhodnutí o úpadku podle stejného pravidla jako u dodavatelů, včetně pravidel o dalších dlužnících a o věřitelích v témže řízení. Řízení znepřístupněná podle § 425 insolvenčního zákona do srovnání nevstupují.
• Příjemci dotací a NKÚ: seznam kontrolovaných osob z otevřených dat NKÚ, jen osoby, které uvádíme jménem, spojené přes osmimístné IČO. Rok akce je rok v jejím čísle, tedy rok plánu kontrolní činnosti. Stav akce nefiltrujeme: počítá se každá akce, u níž NKÚ osobu uvádí.
• Podíly a smlouvy: výkaz Seznam účetních jednotek za rok 2024, dvojice vykazující instituce a partnera, který má podle Registru ekonomických subjektů právní formu obchodní společnosti, družstva nebo státního podniku (stejných devět forem jako výpis podílů na stránce instituce). Smlouvou rozumíme platnou smlouvu, kterou instituce sama zveřejnila v registru smluv a v níž je partner uveden jako smluvní strana. IČO obou stran hledáme v osmimístném tvaru a v tvaru bez úvodních nul, stejně jako výpis podílů na stránce instituce; počty jsou proto na obou stránkách stejné.