Zákony a vláda · Poslanecká sněmovna a e-Sbírka

Jak vznikají zákony

Návrhy zákonů, které Poslanecké sněmovně předložila vláda, poslanci, Senát a zastupitelstva krajů, v každém z jejích volebních období, a kolik z nich bylo vyhlášeno ve Sbírce zákonů. Za zákon považujeme návrh, u něhož Sněmovna v historii projednávání zaznamenala vyhlášení ve Sbírce zákonů: krok „odeslán“ (do Sbírky), u starších tisků „Sbírka zákonů“ nebo u zákonných opatření Senátu „vydáno“, spolu s číslem ve Sbírce. Každé takové číslo jsme porovnali se Sbírkou v e-Sbírce a všechna jsou zákony. Stejné pravidlo platí na všech stránkách této sekce.

Vládní návrhy 2021 až 2025

361

údaj ze zdroje, 9. volební období

Z nich vyhlášeno ve Sbírce

307

údaj ze zdroje, pravidlo vyhlášení výše

Podíl vyhlášených

85,0 %

náš výpočet

Medián dní od předložení do vyhlášení

224

náš výpočet, 307 vyhlášených zákonů s oběma daty

Návrhy zákonů po volebních obdobích

Počet předložených návrhů a z nich vyhlášených zákonů (údaje Sněmovny). Podíl je náš výpočet: vyhlášené zákony dělené návrhy předloženými v daném volebním období. Návrh, jehož projednávání skončilo s koncem období a který vláda předložila znovu, se v novém období počítá znovu. Otevřené volební období zatím neskončilo: návrhy, o nichž Sněmovna ještě nerozhodla, nejsou neúspěšné. Podíl za ně neuvádíme.
Volební obdobíVládní návrhyVyhlášenoPodíl (náš výpočet)Medián dní (náš výpočet)PoslanciSenátKraje
1. období (1992 až 1996)25118975,3 %1308 z 84neexistovalneexistovala
2. období (1996 až 1998)1138171,7 %19324 z 1041 z 2neexistovala
3. období (1998 až 2002)46732669,8 %206104 z 2858 z 193 z 10
4. období (2002 až 2006)45739386,0 %23689 z 2305 z 177 z 36
5. období (2006 až 2010)31425480,9 %18381 z 2466 z 287 z 25
6. období (2010 až 2013)34727077,8 %19252 z 21413 z 343 z 26
7. období (2013 až 2017)37630581,1 %23743 z 2328 z 231 z 13
8. období (2017 až 2021)35525170,7 %24372 z 3726 z 173 z 17
9. období (2021 až 2025)36130785,0 %22446 z 1434 z 110 z 18
10. období (od 2025)719období běží1919 z 772 z 90 z 5

Sloupce poslanci, Senát a kraje: vyhlášeno z předložených. „Neexistoval“ a „neexistovala“: Senát zasedá od prosince 1996, zastupitelstva krajů byla poprvé zvolena v listopadu 2000. Návrhy, u nichž Sněmovna navrhovatele neuvádí (hlavně v 1. období), a zákony o státním rozpočtu v tabulce nejsou; rozpočty mají vlastní stránku. Počet dní je náš výpočet: od data předložení Sněmovně do data vyhlášení ve Sbírce, jak je Sněmovna uvádí v historii tisku. Medián znamená, že polovina zákonů byla vyhlášena rychleji a polovina pomaleji.

Co se stalo s vládními návrhy

Návrh, který nebyl vyhlášen, buď skončil v historii projednávání (vláda ho vzala zpět, Sněmovna ho zamítla nebo vrátila), nebo projednávání nedokončila Sněmovna do konce volebního období. V běžícím období se o části návrhů teprve jedná.
Volební obdobíPředloženoVyhlášenoSkončilo bez vyhlášeníNedokončeno / v projednávání
1. období (1992 až 1996)2511892042nedokončeno
2. období (1996 až 1998)11381257nedokončeno
3. období (1998 až 2002)46732612417nedokončeno
4. období (2002 až 2006)4573934816nedokončeno
5. období (2006 až 2010)3142542832nedokončeno
6. období (2010 až 2013)3472701265nedokončeno
7. období (2013 až 2017)3763052744nedokončeno
8. období (2017 až 2021)3552511193nedokončeno
9. období (2021 až 2025)3613071440nedokončeno
10. období (od 2025)719260v projednávání

Návrhy zákonů od krajů

Návrh zákona může Sněmovně předložit i zastupitelstvo kraje (čl. 41 Ústavy). Kraj je u návrhu uveden jako navrhovatel; seznam je v pořadí období a čísel tisků, kraje neřadíme.
Volební obdobíPředloženoVyhlášeno
3. období (1998 až 2002)103
4. období (2002 až 2006)367
5. období (2006 až 2010)257
6. období (2010 až 2013)263
7. období (2013 až 2017)131
8. období (2017 až 2021)173
9. období (2021 až 2025)180
10. období (od 2025)50
10. období (od 2025): 5 návrhů krajů
9. období (2021 až 2025): 18 návrhů krajů
  • Sněmovní tisk 18: Novela z. - stavební zákonPardubický kraj, předloženo 26. 10. 2021; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (4. 1. 2022)
  • Sněmovní tisk 19: Novela z. o rozpočtovém určení daníPardubický kraj, předloženo 26. 10. 2021; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „zařadil“ (4. 1. 2022)
  • Sněmovní tisk 41: Novela z. - živnostenský zákonHlavní město Praha, předloženo 12. 11. 2021; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „odročeno“ (28. 1. 2022)
  • Sněmovní tisk 108: Novela z. o majetku České republikyHlavní město Praha, předloženo 15. 12. 2021; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět před projednáním“ (4. 5. 2023)
  • Sněmovní tisk 109: Novela z. o soudech a soudcíchKarlovarský kraj, předloženo 9. 12. 2021; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (3. 2. 2022)
  • Sněmovní tisk 185: Novela z. o státní památkové péčiPardubický kraj, předloženo 17. 3. 2022; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (28. 4. 2022)
  • Sněmovní tisk 265: Novela z. o integrovaném záchranném systémuZlínský kraj, předloženo 8. 7. 2022; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „zařadil“ (4. 8. 2022)
  • Sněmovní tisk 345: Novela z. o státní památkové péčiZlínský kraj, předloženo 22. 11. 2022; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (11. 1. 2023)
  • Sněmovní tisk 542: Novela z. o rozpočtovém určení daníZlínský kraj, předloženo 15. 9. 2023; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (25. 10. 2023)
  • Sněmovní tisk 552: Novela z. o rozpočtovém určení daníPardubický kraj, předloženo 27. 9. 2023; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (2. 11. 2023)
  • Sněmovní tisk 553: Novela z. o rozpočtovém určení daníStředočeský kraj, předloženo 2. 10. 2023; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (2. 11. 2023)
  • Sněmovní tisk 559: Novela z. o rozpočtovém určení daníLiberecký kraj, předloženo 6. 10. 2023; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (2. 11. 2023)
  • Sněmovní tisk 572: Novela z. o rozpočtovém určení daníJihomoravský kraj, předloženo 18. 10. 2023; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (15. 11. 2023)
  • Sněmovní tisk 575: Novela z. o rozpočtovém určení daníKarlovarský kraj, předloženo 25. 10. 2023; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (15. 11. 2023)
  • Sněmovní tisk 739: Novela z. o léčivechJihočeský kraj, předloženo 28. 6. 2024; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět“ (21. 3. 2025)
  • Sněmovní tisk 890: Novela z. - stavební zákonStředočeský kraj, předloženo 19. 12. 2024; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (20. 2. 2025)
  • Sněmovní tisk 915: N.z. o zřízení Vysoké školy kraje KarlovarskéhoKarlovarský kraj, předloženo 14. 2. 2025; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (3. 4. 2025)
  • Sněmovní tisk 950: Novela z. o urychlení výstavby dopravní infrastrukturyHlavní město Praha, předloženo 10. 4. 2025; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „doporučen“ (15. 5. 2025)
8. období (2017 až 2021): 17 návrhů krajů
7. období (2013 až 2017): 13 návrhů krajů
  • Sněmovní tisk 115: N.z. o regulaci prostituceHlavní město Praha, předloženo 30. 1. 2014; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 164: Novela z. o volbách do zastupitelstev obcíHlavní město Praha, předloženo 2. 4. 2014; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 202: Novela z. o pozemních komunikacíchKarlovarský kraj, předloženo 22. 5. 2014; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 264: Novela z. o správních poplatcíchÚstecký kraj, předloženo 8. 7. 2014; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (19. 5. 2015)
  • Sněmovní tisk 367: Novela z. o lesích (lesní zákon)Středočeský kraj, předloženo 4. 12. 2014; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (19. 5. 2015)
  • Sněmovní tisk 377: Novela z. o provozu na pozemních komunikacíchMoravskoslezský kraj, předloženo 18. 12. 2014; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (19. 5. 2015)
  • Sněmovní tisk 601: Novela z. o pozemních komunikacíchKarlovarský kraj, předloženo 21. 9. 2015; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 777: Novela z. o rozpočtovém určení daníPardubický kraj, předloženo 12. 4. 2016; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 791: Novela z. o rozpočtovém určení daníLiberecký kraj, předloženo 22. 4. 2016; vyhlášen ve Sbírce pod č. 260/2017 Sb.
  • Sněmovní tisk 842: Novela z. o maj. vyrovnání s církvemi a náb. společnostmiJihočeský kraj, předloženo 16. 6. 2016; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 846: Novela z. o evidenci tržebLiberecký kraj, předloženo 23. 6. 2016; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 860: Novela z. o integrovaném záchranném systémuZlínský kraj, předloženo 7. 7. 2016; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“
  • Sněmovní tisk 951: Novela z. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtůStředočeský kraj, předloženo 27. 10. 2016; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět před projednáním“ (17. 5. 2017)
6. období (2010 až 2013): 26 návrhů krajů
  • Sněmovní tisk 29: Novela z. o podm. prov. vozidel na pozem. komunikacíchKarlovarský kraj, předloženo 12. 7. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (14. 12. 2010)
  • Sněmovní tisk 33: Novela z. o loteriíchHlavní město Praha, předloženo 19. 7. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět“ (20. 9. 2011)
  • Sněmovní tisk 38: Novela z. o VÚSCKraj Vysočina, předloženo 2. 8. 2010; vyhlášen ve Sbírce pod č. 135/2011 Sb.
  • Sněmovní tisk 104: Novela z. o silniční dopravěHlavní město Praha, předloženo 23. 9. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět před projednáním“ (3. 5. 2011)
  • Sněmovní tisk 112: Novela z. - soudní řád správníPardubický kraj, předloženo 27. 9. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vrácen“ (14. 12. 2010)
  • Sněmovní tisk 113: Novela z. o pojišťovnictvíPardubický kraj, předloženo 27. 9. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (14. 12. 2010)
  • Sněmovní tisk 118: Novela z. - trestní zákoníkStředočeský kraj, předloženo 5. 10. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (23. 3. 2011)
  • Sněmovní tisk 122: Novela z. o krajích (krajské zřízení)Liberecký kraj, předloženo 6. 10. 2010; vyhlášen ve Sbírce pod č. 246/2011 Sb.
  • Sněmovní tisk 146: Novela z. o pojišťovnictvíStředočeský kraj, předloženo 14. 10. 2010; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (22. 3. 2011)
  • Sněmovní tisk 223: N. z. o stížnostechJihomoravský kraj, předloženo 10. 1. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět před projednáním“ (14. 7. 2011)
  • Sněmovní tisk 283: Novela z. - soudní řád správníPardubický kraj, předloženo 15. 3. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (14. 6. 2011)
  • Sněmovní tisk 292: Novela z. o svobodném přístupu k informacímJihomoravský kraj, předloženo 17. 3. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět před projednáním“ (14. 7. 2011)
  • Sněmovní tisk 435: N.z. o Národním parku ŠumavaPlzeňský kraj, předloženo 1. 8. 2011; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“ (28. 8. 2013)
  • Sněmovní tisk 483: Novela z. o soudech a soudcíchLiberecký kraj, předloženo 14. 9. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (13. 12. 2011)
  • Sněmovní tisk 484: Novela z. - trestní zákoníkLiberecký kraj, předloženo 14. 9. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (20. 3. 2012)
  • Sněmovní tisk 494: N.z. o sociálním bydleníÚstecký kraj, předloženo 20. 9. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (25. 9. 2012)
  • Sněmovní tisk 495: Novela z. o loteriíchÚstecký kraj, předloženo 20. 9. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (3. 4. 2013)
  • Sněmovní tisk 496: Novela z. - trestní zákoníkÚstecký kraj, předloženo 20. 9. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (25. 9. 2012)
  • Sněmovní tisk 497: Novela z. o silniční dopravěHlavní město Praha, předloženo 21. 9. 2011; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „vzat zpět před projednáním“ (24. 4. 2012)
  • Sněmovní tisk 503: Novela z. o rybářstvíMoravskoslezský kraj, předloženo 3. 10. 2011; vyhlášen ve Sbírce pod č. 237/2012 Sb.
  • Sněmovní tisk 811: Novela z. o pozemních komunikacíchKarlovarský kraj, předloženo 26. 9. 2012; projednávání skončilo bez vyhlášení; poslední krok „zamítnut“ (12. 2. 2013)
  • Sněmovní tisk 992: Novela z. o obcíchLiberecký kraj, předloženo 12. 4. 2013; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“ (28. 8. 2013)
  • Sněmovní tisk 1094: Novela z. o ochraně ovzdušíMoravskoslezský kraj, předloženo 27. 6. 2013; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“ (28. 8. 2013)
  • Sněmovní tisk 1095: Novela z. o ochraně ovzdušíMoravskoslezský kraj, předloženo 27. 6. 2013; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“ (28. 8. 2013)
  • Sněmovní tisk 1104: Novela z. o pozemních komunikacíchKarlovarský kraj, předloženo 3. 7. 2013; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“ (28. 8. 2013)
  • Sněmovní tisk 1108: N.z. o regulaci prostituceHlavní město Praha, předloženo 8. 7. 2013; nedokončen do konce volebního období; poslední krok „(ukončeno)“ (28. 8. 2013)
5. období (2006 až 2010): 25 návrhů krajů
4. období (2002 až 2006): 36 návrhů krajů
3. období (1998 až 2002): 10 návrhů krajů

Další stránky sekce

Zdroje a stav dat

Data Sněmovny stažena 28. 9. 2026 (datum zpracování podle podmínek Sněmovny), data e-Sbírky 28. 9. 2026. Načteno na web 28. 9. 2026.

Jak s daty zacházíme

Za zákon považujeme návrh, u něhož Sněmovna v historii projednávání zaznamenala vyhlášení ve Sbírce zákonů: krok „odeslán“ (do Sbírky), u starších tisků „Sbírka zákonů“ nebo u zákonných opatření Senátu „vydáno“, spolu s číslem ve Sbírce. Každé takové číslo jsme porovnali se Sbírkou v e-Sbírce a všechna jsou zákony. Stejné pravidlo platí na všech stránkách této sekce.

Podíl je náš výpočet: vyhlášené zákony dělené návrhy předloženými v daném volebním období. Návrh, jehož projednávání skončilo s koncem období a který vláda předložila znovu, se v novém období počítá znovu.

Počet dní je náš výpočet: od data předložení Sněmovně do data vyhlášení ve Sbírce, jak je Sněmovna uvádí v historii tisku. Medián znamená, že polovina zákonů byla vyhlášena rychleji a polovina pomaleji.

Období začíná a končí podle evidence Sněmovny; 1. volební období vede Sněmovna od 6. 6. 1992, kdy byla zvolena Česká národní rada, ze které se Sněmovna stala. Návrhy zákonů České národní rady a Federálního shromáždění vedené mimo volební období Sněmovny v přehledu nejsou. Podle stavu, který Sněmovna vede, rozlišujeme návrhy, jejichž projednávání skončilo, od návrhů, které zůstaly nedokončené.

Údaje Sněmovny a e-Sbírky přebíráme tak, jak jsou zveřejněné, a nehodnotíme je. Kraje, ministerstva ani kluby neřadíme podle úspěšnosti; tabulky jsou v pořadí období, čísel nebo kódů.

Data: Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR (psp.cz, otevřená data), e-Sbírka (Ministerstvo vnitra). Podíly, počty dní, součty za kluby a přiřazení resortů ke kapitolám: statnifinance.cz.