Stát v číslech · daňové kontroly
Kolik daňových kontrol finanční úřady udělají a kolik doměří?
Rok 2025
Ukončené daňové kontroly, 2025
8 654
údaj ze zdroje, změna (snížení) daňové ztráty -1 271 609 tis. Kč
Doměřeno z daňových kontrol, 2025
7 191 095 tis. Kč
údaj ze zdroje, tj. 7,19 mld. Kč; vyměřeno, ne vybráno
Ostatní kontrolní úkony s fiskálním efektem, 2025
44 685
údaj ze zdroje, změna daně v 48 023 případech o 6 566 249 tis. Kč; jiný postup než daňová kontrola
Postupy k odstranění pochybností, 2025
8 288
údaj ze zdroje, z toho se změnou daně, odpočtu nebo ztráty 5 685
Sankce uložené finanční správou, 2025
197 992
údaj ze zdroje, celkem 652 356 765 Kč; z toho pokut za opožděné tvrzení daně (§ 250 daňového řádu) 146 839
Podněty orgánům činným v trestním řízení, 2025
1 664
údaj ze zdroje, částka uvedená v podnětech na zkrácení a neodvedení daně 3 746 mil. Kč; podnět není prokázaný trestný čin
Daňovou kontrolou finanční úřad prověřuje, zda daňový subjekt přiznal daň správně; když ne, daň doměří platebním výměrem. Doměřená daň je vyměřená, ne vybraná: kolik z ní subjekty zaplatily, zpráva neuvádí. Částky z tabulkové přílohy zaokrouhlujeme na celé tisíce korun jako výroční zpráva.
Daňové kontroly od roku 2015
Čárkovaně: změna rozsahu nebo zdroje údajů (2020, 2024)
Čárkovaně: změna rozsahu nebo zdroje údajů (2020, 2024)
- 2020: od tohoto roku tabulky přidávají řádky Daň z hazardu a Ostatní (do roku 2019 je otevřená data ministerstva nemají), takže celkový počet kontrol zahrnuje víc daní.
- 2024: od tohoto roku bereme čísla z výročních zpráv Finanční správy, roky předtím z otevřených dat Ministerstva financí. Za roky 2022 až 2024, které uvádějí oba zdroje, jsme je porovnali: shodují se (rozdíly jen v zaokrouhlení, viz metodika).
| Rok | Ukončené kontroly | z toho s doměrkem | Doměřeno (tis. Kč) | Změna ztráty (tis. Kč) | Zdroj |
|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 8 654 | zpráva neuvádí | 7 191 095 | -1 271 609 | tabulková příloha výroční zprávy za rok 2025 |
| 2024 | 9 757 | 7 054 | 5 978 496 | -2 975 108 | výroční zpráva za rok 2024; s doměrkem: náš součet řádků otevřených dat MF (náš výpočet) |
| 2023 | 10 656 | 7 113 | 10 778 916 | -1 972 936 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2022 | 9 658 | 6 507 | 6 706 827 | -1 557 685 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2021 | 6 534 | 4 548 | 6 148 132 | -1 765 656 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2020 | 6 755 | 4 594 | 5 946 805 | -1 295 588 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2019 | 10 398 | 6 406 | 7 145 026 | -1 375 420 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2018 | 11 713 | 7 030 | 10 147 951 | -37 920 707 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2017 | 13 970 | 8 449 | 11 594 254 | -2 369 378 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2016 | 18 940 | 10 198 | 14 509 879 | -9 423 376 | náš součet řádků otevřených dat MF |
| 2015 | 27 447 | 12 947 | 15 721 315 | -1 258 425 | náš součet řádků otevřených dat MF |
Počet kontrol s doměrkem uvádějí jen otevřená data ministerstva (naposledy za rok 2024), a to jen po jednotlivých daních; celkem je náš součet (náš výpočet). Tabulková příloha výroční zprávy tento sloupec nemá. Změna ztráty je snížení daňové ztráty, kterou si subjekt může odečíst v dalších letech; s doměrkem ji nesčítáme.
Podle druhu daně, 2025
| Řádek tabulky | Ukončené kontroly | Doměřeno (tis. Kč) | Změna ztráty (tis. Kč) |
|---|---|---|---|
| DPH | 5 195 | 5 072 086 | pomlčka |
| Daň z příjmů právnických osob z daňových přiznání | 1 526 | 1 214 994 | -1 056 425 |
| Daň z příjmů fyzických osob z daňových přiznání | 1 269 | 250 661 | -215 184 |
| Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti | 404 | 130 487 | pomlčka |
| Daň z příjmů srážkou dle zvláštní sazby | 229 | 206 006 | pomlčka |
| Daň z nemovitých věcí | méně než 5 | neuvádíme | pomlčka |
| Daň z nabytí nemovitých věcí | 0 | 0 | pomlčka |
| Daň silniční | 21 | neuvádíme | pomlčka |
| Daň z hazardu | 6 | 315 883 | pomlčka |
| Ostatní | méně než 5 | neuvádíme | pomlčka |
| Celkem | 8 654 | 7 191 095 | -1 271 609 |
| Řádek tabulky | Ukončené | Se změnou | Změna daně (tis. Kč) | Změna nadměrného odpočtu (tis. Kč) | Změna ztráty (tis. Kč) |
|---|---|---|---|---|---|
| DPH | 4 848 | 4 123 | 198 420 | -322 790 | pomlčka |
| Daň z příjmů právnických osob z daňových přiznání | 870 | 351 | 529 015 | pomlčka | -60 326 |
| Daň z příjmů fyzických osob z daňových přiznání | 2 250 | 1 062 | 44 809 | pomlčka | -2 755 |
| Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti | 202 | 52 | 2 150 | pomlčka | 0 |
| Daň z příjmů srážkou dle zvláštní sazby | 21 | 17 | 19 711 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z nemovitých věcí | 79 | 62 | 2 575 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z nabytí nemovitých věcí | 0 | 0 | 0 | pomlčka | pomlčka |
| Daň silniční | 11 | 11 | 265 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z hazardu | 7 | 7 | 1 763 | pomlčka | pomlčka |
| Celkem | 8 288 | 5 685 | 798 707 | -322 790 | -63 080 |
| Řádek tabulky | Úkony | Změna daně, případy | Změna daně (tis. Kč) | Změna ztráty, případy | Změna ztráty (tis. Kč) |
|---|---|---|---|---|---|
| DPH | 19 654 | 23 609 | 3 710 763 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z příjmů právnických osob z daňových přiznání | 6 355 | 5 209 | 1 398 735 | 1 025 | -931 914 |
| Daň z příjmů fyzických osob z daňových přiznání | 9 053 | 8 125 | 439 005 | 240 | -14 946 |
| Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti | 2 310 | 2 322 | 436 023 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z příjmů srážkou dle zvláštní sazby | 1 512 | 1 533 | 190 837 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z nemovitých věcí | 5 479 | 6 809 | 44 491 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z nabytí nemovitých věcí | 0 | 0 | 0 | pomlčka | pomlčka |
| Daň silniční | 271 | 348 | 8 936 | pomlčka | pomlčka |
| Daň z hazardu | 51 | 68 | 337 460 | pomlčka | pomlčka |
| Ostatní | 0 | 0 | 0 | pomlčka | pomlčka |
| Celkem | 44 685 | 48 023 | 6 566 249 | 1 265 | -946 860 |
„pomlčka“: zpráva Finanční správy na tomto místě tiskne pomlčku, ne nulu; „neuvedeno“: otevřená data ministerstva tu mají prázdnou buňku.
Počet od 1 do 4 neuvádíme a píšeme „méně než 5“. Platí to pro každý počet daňových kontrol, postupů, kontrolních úkonů, sankcí, odvolání, opravných prostředků, žalob, kasačních stížností a podnětů: jeden takový případ se týká jednoho daňového subjektu. U takového řádku neuvádíme ani částku. Kde by takový počet šel dopočítat ze součtu a ostatních čísel téhož řádku nebo tabulky, neuvádíme ještě jedno číslo a píšeme „neuvádíme“. Kde by se částka skrytého řádku dala dopočítat ze součtu, neuvádíme ještě jednu částku. Nula zůstává nulou.
Ostatní kontrolní úkony
Čárkovaně: změna rozsahu nebo zdroje údajů (2020, 2024)
| Rok | Úkony | Změna daně, případy | Změna daně (tis. Kč) |
|---|---|---|---|
| 2025 | 44 685 | 48 023 | 6 566 249 |
| 2024 | 44 679 | 52 887 | 4 717 304 |
| 2023 | 56 688 | 63 084 | 4 835 967 |
| 2022 | 54 230 | 55 488 | 4 920 573 |
| 2021 | 57 379 | 60 882 | 5 624 172 |
| 2020 | 49 862 | 55 234 | 7 576 361 |
| 2019 | 80 821 | 88 393 | 9 384 991 |
| 2018 | 73 144 | 83 557 | 8 778 092 |
| 2017 | 53 283 | 59 287 | 9 173 209 |
| 2016 | 43 883 | 47 740 | 6 455 910 |
| 2015 | 37 384 | 32 049 | 5 118 000 |
Od roku 2020 přibyly řádky Daň z hazardu a Ostatní, takže celkem zahrnuje víc daní. Od roku 2024 bereme čísla z výročních zpráv Finanční správy, dříve z otevřených dat Ministerstva financí. Částky za rok 2015 uvádějí otevřená data ministerstva zaokrouhlené na celé miliony korun.
Postupy k odstranění pochybností od roku 2013
Čárkovaně: tabulka uvádí jiné daně (2019, 2021)
Zprávy do roku 2018 uvádějí jen DPH a daně z příjmů (fyzických osob dohromady), za roky 2019 a 2020 navíc daň silniční a daň z nabytí nemovitých věcí, od roku 2021 všechny daně; celek proto není v řadě srovnatelný napříč těmito zlomy (údaj ze zdroje: Finanční správa, zprávy o činnosti a výroční zprávy).
Sankce, 2025
Čárkovaně: tabulka uvádí jiné druhy pokut (2016, 2018, 2022, 2025)
Zprávy za roky 2013 a 2014 v tabulce sankcí neuvádějí pokuty za opožděné tvrzení daně podle § 250 daňového řádu, největší druh pokut, ačkoli je finanční úřady ukládaly (pokuta platí od roku 2011, jak píší samy zprávy). Celky těch let proto s dalšími roky nesrovnáváme; srovnatelná řada začíná rokem 2015. Skok mezi roky 2014 a 2015 není změna zákona, jen změna tabulky.
Které druhy pokut tabulka uvádí, se mění se zákony (od roku 2016 například pokuty za kontrolní hlášení DPH); řadu po letech s vyznačenými změnami ukazuje stránka Odvolání, soudy a sankce.
| Řádek tabulky | Počet případů | Částka (Kč) |
|---|---|---|
| Daňový řád, § 247 odst. 1 (pořádková pokuta) | méně než 5 | neuvádíme |
| Daňový řád, § 247 odst. 2 (pořádková pokuta) | 120 | 4 926 500 |
| Daňový řád, § 247a odst. 1 písm. a) (nesplnění povinnosti nepeněžité povahy) | 382 | 1 963 700 |
| Daňový řád, § 247a odst. 1 písm. b) (nesplnění povinnosti nepeněžité povahy) | 0 | 0 |
| Daňový řád, § 247a odst. 2 (podání v nesprávném formátu) | 995 | 995 000 |
| Daňový řád, § 247a odst. 4 | 18 | 18 000 |
| Daňový řád, § 247 a § 247a ve zjednodušeném řízení (§ 249) | 0 | 0 |
| Daňový řád, § 250 (opožděné tvrzení daně) | 146 839 | 327 594 183 |
| Zákon o účetnictví, fyzickým osobám | 0 | 0 |
| Zákon o účetnictví, právnickým osobám | 590 | 7 655 133 |
| Zákon o omezení plateb v hotovosti | 53 | 1 138 644 |
| Zákon o DPH, § 101h odst. 1 písm. a) (kontrolní hlášení) | 38 133 | 38 133 000 |
| Zákon o DPH, § 101h odst. 1 písm. b) (kontrolní hlášení) | 259 | 1 560 000 |
| Zákon o DPH, § 101h odst. 1 písm. c) (kontrolní hlášení) | 4 671 | 93 045 000 |
| Zákon o DPH, § 101h odst. 1 písm. d) (kontrolní hlášení) | 5 427 | 157 325 000 |
| Zákon o daních z příjmů, § 38w odst. 1 písm. a) | 499 | 12 482 979 |
| Zákon o daních z příjmů, § 38w odst. 1 písm. b) | méně než 5 | neuvádíme |
| Zákon o daních z příjmů, § 38w odst. 1 písm. c) | méně než 5 | neuvádíme |
| Ostatní | 0 | 0 |
| Celkem | 197 992 | 652 356 765 |
Podněty orgánům činným v trestním řízení
| Ve věci | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Zkrácení daně (§ 240 trestního zákoníku) | 904 | 734 | 867 | 1 017 | 1 076 | 996 |
| Neodvedení daně (§ 241) | 213 | 273 | 264 | 146 | 169 | 168 |
| Nepravdivé prohlášení o majetku (§ 227) | 120 | 134 | 449 | 518 | 504 | 468 |
| Zkreslování údajů o hospodaření (§ 254) | 85 | 46 | 56 | 37 | 45 | 32 |
| Celkem | 1 322 | 1 187 | 1 636 | 1 718 | 1 794 | 1 664 |
| Ve věci | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Zkrácení daně (§ 240 trestního zákoníku) | 3 485 | 2 187 | 5 531 | 3 987 | 3 498 | 3 608 |
| Neodvedení daně (§ 241) | 106 | 128 | 127 | 73 | 76 | 138 |
| Celkem | 3 591 | 2 315 | 5 658 | 4 060 | 3 574 | 3 746 |
Odvolání a soudní spory
Čárkovaně: bez žalob u Ústavního soudu (2019)
Kolik finanční správa stojí a kolik v ní pracuje lidí (podle téže výroční zprávy), ukazuje stránka Kolik stojí výběr daní.
Zdroj a jak počítáme
Zdroj: Finanční správa ČR, Výroční zpráva Finanční správy České republiky za rok 2025 (tabulková příloha) a zprávy za předchozí roky od roku 2024, odvolání, sankce, postupy k odstranění pochybností a soudní spory od roku 2013 ze zpráv o činnosti Finanční správy; daňové kontroly za roky 2015 až 2023 Ministerstvo financí, otevřená data. Při každém importu ověřujeme součty tabulek, shodu výroční zprávy s tabulkovou přílohou a s otevřenými daty ministerstva a věty zprávy; podrobnosti jsou v metodice.
Výroční zprávy Finanční správy, jejich tabulkovou přílohu a starší zprávy „Informace o činnosti Finanční správy“ používáme jako úřední dokumenty (§ 3 autorského zákona) a u každého čísla uvádíme, ze které zprávy je; licenci Finanční správa neuvádí. Otevřená data Ministerstva financí podle Národního katalogu otevřených dat neobsahují autorská díla, nejsou chráněnou databází a neobsahují osobní údaje.
Daně, právní důvody sankcí a trestné činy řadíme jako Finanční správa. Částky uvádíme v jednotce, ve které je zpráva vytiskla (tisíce korun, miliony korun, koruny); tisíce korun zaokrouhlujeme na celé tisíce jako výroční zpráva, miliony na desetiny.
Náš výpočet
Výběr hodnoty
Daňové kontroly a ostatní kontrolní úkony let 2015 až 2023 bereme z otevřených dat Ministerstva financí; odvolání, sankce, postupy k odstranění pochybností a soudní spory let 2013 až 2023 ze zpráv o činnosti Finanční správy těch let; všechny tabulky od roku 2024 z výročních zpráv Finanční správy (z tabulkové přílohy, kde je, jinak z tabulek zprávy). Rok vytištěný ve dvou zprávách bereme z novější.
Naše součty
Otevřená data ministerstva nemají řádek Celkem. Celkový počet kontrol a celkový doměrek let 2015 až 2023 je proto náš součet řádků; za roky 2022 a 2023 jsme ho porovnali s celkem, které vytiskla výroční zpráva (liší se nejvýš o zaokrouhlení).
Podíly
Podíl odvolání nebo žalob, kterým bylo vyhověno, počítáme jen z jedné tabulky a jednoho období jejího rozvržení: kolik bylo vyhověno ze všech, o kterých se v tom roce na tomto stupni rozhodlo. Nikdy nedělíme počtem podaných: rozhodnutí roku se týkají i odvolání a žalob z předchozích let. U finančních úřadů jde o podíl z odvolání, která finanční úřad vyřídil sám: sám může odvolání jen vyhovět, zamítnout jako opožděné či nepřípustné nebo řízení zastavit; ostatní předává Odvolacímu finančnímu ředitelství, takže podíl neříká, jak často mají odvolatelé pravdu.
Kontroly
Při každém importu ověřujeme, že řádky každé tabulky dávají vytištěný součet, že tabulky výroční zprávy odpovídají tabulkové příloze, že otevřená data ministerstva odpovídají výročním zprávám, že věty zprávy odpovídají tabulkám, že rok vytištěný ve dvou zprávách je v obou stejný a že každá starší zpráva má tabulky svého období.
Stav dat
- Výroční zprávy Finanční správy za roky 2024 až 2025 (s tabulkovou přílohou: 2025); otevřená data Ministerstva financí o daňových kontrolách za roky 2015 až 2023 a dál pro kontrolu.
- Starší zprávy o činnosti Finanční správy za roky 2013 až 2023 (odvolání, sankce, postupy k odstranění pochybností, žaloby a kasační stížnosti).
- Tabulky z Výroční zprávy Finanční správy České republiky za rok 2025: u nás od 15. 10. 2026.
- Výroční zpráva Finanční správy České republiky za rok 2025: u nás od 15. 10. 2026.
- Import na web: 20. 10. 2026. Finanční správa zveřejňuje výroční zprávu za rok obvykle v červnu nebo červenci následujícího roku a tabulkovou přílohu několik dní po ní; import je převezme v úterý poté. Otevřená data ministerstva za rok vycházejí obvykle v září následujícího roku.