Nálezy / Projekty a insolvence

Projekty a insolvence

Co se stane s projektem z fondů EU nebo s výzkumným projektem, když příjemce během projektu skončí v insolvenci? Ministerstvo pro místní rozvoj zveřejňuje každý projekt z fondů EU i s jeho stavem, Úřad vlády každý výzkumný projekt podpořený ze státního rozpočtu s jeho účastníky. Obojí jsme přes IČO spojili s insolvenčním rejstříkem (v naší kopii do 13. 9. 2026) a hledali příjemce, u nichž rejstřík vede rozhodnutí o úpadku v řízení, které začalo mezi zahájením a koncem projektu. Částky u projektů neuvádíme: částka vedle úpadku se čte jako ztracené peníze, a to žádný z registrů neříká.

Projekty z fondů EU

Z 33 398 příjemců projektů, které uvádíme jménem, vede insolvenční rejstřík 298 v některém zveřejněném řízení jako dlužníka. Tolik by ukázalo prosté spojení obou registrů; dlužníkem se ale subjekt stává už insolvenčním návrhem, který může podat kdokoli, kdo o sobě tvrdí, že je věřitel. Rozhodnutí o úpadku, které můžeme přičíst právě jim, vede rejstřík u 233 z nich. U 42 příjemců začalo takové řízení během některého z jejich projektů; projektů je 56. Stav projektu je ten, který vede registr projektů:

6 projektů je podle registru stále v realizaci; poslední řízení jejich příjemců je ve stavu REORGANIZ (4), ÚPADEK (2), jak ho uvádí rejstřík. Reorganizace je způsob řešení úpadku, při kterém firma dál funguje.

56 projektů s řízením zahájeným během projektu

Řazeno podle dne zahájení prvního takového řízení, nejstarší nahoře; nikdy podle částky. U projektu uvádíme registrační číslo, program, stav v registru, příjemce a dobu projektu (konec skutečný, jinak plánovaný), u řízení spisovou značku, den zahájení (náš výpočet) a stav. Rejstřík datum zahájení jako údaj nevydává. Dopočítáváme ho ze dne, kdy soud zveřejnil vyhlášku o zahájení insolvenčního řízení, a kde ji v našich datech nemáme, ze dne, kdy byl v rejstříku zveřejněn insolvenční návrh. Stav řízení je ten, který vede rejstřík: „ODSKRTNUTA“ má každá skončená věc a „PRAVOMOCNA“ i věc skončená odmítnutím návrhu, takže samy o výsledku nic neříkají; rozhodnutí o úpadku jsme u těchto řízení našli v jiných údajích rejstříku.

Výzkumné projekty

Z 5 169 účastníků výzkumných projektů v Centrální evidenci projektů, které uvádíme jménem, vede insolvenční rejstřík 171 jako dlužníka a rozhodnutí o úpadku, které jim můžeme přičíst, u 145 z nich (44 z nich jsou i mezi příjemci plateb ze státního rozpočtu v nálezu o příjemcích dotací v insolvenčním rejstříku na stránce Nálezy). U 43 účastníků začalo takové řízení během některého z jejich projektů (mezi dnem zahájení a dnem ukončení, jak je uvádí evidence); projektů je 73. Tyto projekty jen počítáme: evidence u projektu uvádí kód hodnocení a poslední stav, ale jejich číselníky na stránkách IS VaVaI nejsou k dispozici, takže je nevykládáme.

Další registry: jen počty

Stejné pravidlo jsme použili na příjemce, které uvádíme jménem a které jejich soubor nevede jako veřejný subjekt. Řízení s rozhodnutím o úpadku (kdykoli, ne jen během podpory) vede rejstřík u:

• 26 z 8 005 příjemců zemědělských dotací v seznamech SZIF; u 23 z nich řízení začalo po začátku prvního finančního roku, ve kterém jsou v seznamech;
• 8 z 11 772 příjemců rozhodnutí Státního fondu životního prostředí;
• 3 z 200 žadatelů o filmové pobídky Státního fondu audiovize;
• 0 z 704 příjemců smluv Státního fondu podpory investic.

Co z toho plyne a co ne

Data ukazují, že projekty z fondů EU, u jejichž příjemce během projektu začalo řízení s rozhodnutím o úpadku, vede registr jako nedokončené častěji než projekty příjemců, které jmenujeme, celkově: v období 2014 až 2020 39 z 49 (79,6 %) proti 2 282 z 69 608 (3,3 %). U období 2021 až 2027 podíl nesrovnáváme: z 40 741 projektů tohoto období s příjemcem, kterého jmenujeme, jich 20 538 ještě neskončilo, takže kolik jich skončí nedokončených, zatím nevíme; z 7 projektů s řízením během projektu je 6 stále v běhu a 0 nedokončených. Data neukazují, kolik peněz příjemce do té doby dostal nebo vrátil, ani zda projekt skončil kvůli úpadku: řídicí orgán může projekt ukončit z různých důvodů a firma v reorganizaci může projekt dokončit. Jde o 56 projektů z 110 349 projektů příjemců, které jmenujeme; o tom, jak dobře se dotace kontrolují, z nich nic neplyne. Příjemci bez rozhodnutí o úpadku v naší kopii rejstříku do srovnání nevstupují; u řízení z roku 2015 a starších může záznam o rozhodnutí v naší kopii chybět.

Jak jsme to spočítali

• Spojujeme přes osmimístné IČO s osobami, které insolvenční rejstřík vede v roli dlužníka. Uvádíme jen právnické osoby a subjekty, u nichž rejstřík druh osoby neuvádí a které nemají křestní jméno, a jen ty, jejichž právní forma podle Registru ekonomických subjektů ČSÚ nebo registru MONITOR není fyzickou osobou (pravidlo celého webu). Firma, jejíž název obsahuje jméno člověka, je právnická osoba a platí pro ni totéž pravidlo. Řízení, která rejstřík znepřístupnil podle § 425 insolvenčního zákona, do srovnání nevstupují, ani u firem.
• Rozhodnutí o úpadku hledáme u každého řízení zvlášť, stejně jako na stránce Nálezy: datum právní moci usnesení o úpadku, usnesení o úpadku, o prohlášení konkursu, o nepatrném konkursu nebo o povolení reorganizace, nebo stav řízení konkurs, úpadek, reorganizace či oddlužení. Řízení příjemci nepřičítáme, když v něm rejstřík vede jako dlužníka i fyzickou osobu nebo subjekt s jiným IČO, nebo když příjemce v témže řízení vede i jako věřitele. Aktuální stav řízení sám o výsledku nerozhoduje.
• Během projektu: den zahájení řízení (náš výpočet) je mezi dnem zahájení projektu a dnem jeho skutečného, jinak plánovaného ukončení, včetně obou dnů. Řízení, u něhož den zahájení dopočítat nejde, se nepočítá.
• Spočítáno 5. 11. 2026 z dat, která byla v tu chvíli na webu; po každém načtení insolvenčního rejstříku nebo nové verzi kteréhokoli registru se výpočet opakuje a do té doby se stránka nezobrazuje.