Dává Česko na obranu 2 % HDP?
Zákon o financování obrany ukládá, aby výdaje na obranu státu byly nejméně 2 % hrubého domácího produktu (HDP). Na otázku, zda to Česko plní, ale neexistuje jedno číslo. Existují čtyři míry obranných výdajů a každá počítá něco jiného. Za rok 2025 vycházejí takto:
- Výdaje na obranu státu (zákonná míra)
- 171,7 mld. Kč (stránka Dává Česko na obranu 2 % HDP?) [náš výpočet, 2025], tedy 2,01 % HDP (stránka Dává Česko na obranu 2 % HDP?) [náš výpočet, 2025] (ministerstvo financí uvádí 2,00 % bez peněz z EU)
- Všechny výdaje kapitol Ministerstvo obrany, Národní bezpečnostní úřad, Správa státních hmotných rezerv a Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost a výdaje ostatních kapitol zařazené do oddílu 51 Obrana; náš součet z MONITORu podle metodiky platné od roku 2024, použitý zpětně, včetně peněz z EU a finančních mechanismů.
- Kapitola 307 Ministerstvo obrany
- 156,0 mld. Kč (stránka Kapitola 307 Ministerstvo obrany) [náš výpočet, 2025]
- Jen výdaje kapitoly Ministerstva obrany podle MONITORu (pokladně, v roce, kdy peníze odešly).
- Obranné výdaje podle NATO (odhad)
- 158,9 mld. Kč (stránka Dává Česko na obranu 2 % HDP?) [údaj ze zdroje, 2025], tedy 1,86 % (stránka Dává Česko na obranu 2 % HDP?) [údaj ze zdroje, 2025] reálného HDP (vydání NATO 2026)
- Částka, kterou Ministerstvo obrany hlásí NATO podle společné definice aliance (NATO ji nazývá podle vydání „defence expenditure“ nebo „core defence expenditure“); podíl NATO počítá z reálného HDP ve stálých cenách, ne z HDP běžného roku.
- Výdaje na obranu podle Eurostatu (COFOG 02), rok 2024
- 105,1 mld. Kč (stránka Dává Česko na obranu 2 % HDP?) [údaj ze zdroje, 2024], tedy 1,3 % HDP
- Výdaje vládních institucí na funkci Obrana podle metodiky EU (ESA 2010): akruálně, tedy například vojenská technika se počítá v roce dodání, ne v roce zaplacení, proto bývá nižší.
Tyto čtyři míry nesčítáme, neodečítáme a žádnou z nich nevydáváme za „tu správnou“. Zákonná míra a kapitola Ministerstva obrany jsou částí výdajů státního rozpočtu. NATO dělí svou částku reálným HDP ve stálých cenách, proto jeho procento nelze přímo porovnat s naším. NATO ve svých tabulkách upozorňuje, že jeho čísla se mohou výrazně lišit od čísel z národních rozpočtů a od údajů médií: má vlastní definici obranných výdajů a vlastní HDP (Evropská komise, MMF, OECD). Všechny čtyři míry po letech ukazuje stránka Dává Česko na obranu 2 % HDP?.
Policie a hasiči
Policie České republiky patří pod ministerstvo vnitra (kapitola 314). Na policii (paragraf 5311 této kapitoly) stát v roce 2025 vydal 58,45 mld. Kč (stránka Policie) [náš výpočet, 2025], včetně krajských ředitelství. Hasičský záchranný sbor a integrovaný záchranný systém jsou v rozpočtu v oddílu 55 Požární ochrana a integrovaný záchranný systém. Všechny kapitoly na něj v roce 2025 vydaly 18,11 mld. Kč (stránka Hasiči) [náš výpočet, 2025], včetně dotací obcím na jednotky dobrovolných hasičů. Výdaje po krajích a na obyvatele ukazují stránky Policie a Hasiči. Výdaje policie a hasičů spolu nesčítáme a ani jeden údaj nezahrnuje celý sbor se všemi jeho výdaji v jiných kapitolách.
Vězeňství
Ve věznicích bylo k 31. 12. 2025 19 359 (stránka Vězeňství) [údaj ze zdroje, 2025] lidí, podle ročenky Vězeňské služby ČR. Jeden den výkonu trestu nebo vazby stál podle Vězeňské služby v roce 2025 v průměru 1 873 Kč (stránka Vězeňství) [údaj ze zdroje, 2025]. Podrobnosti jsou na stránce Vězeňství.
Soudy a státní zastupitelství
Polovina civilních řízení u okresních soudů trvala v roce 2024 nejvýše 157 dní (stránka Soudy) [údaj ze zdroje, 2024] a polovina trestních nejvýše 74 dní (stránka Soudy) [údaj ze zdroje, 2024] (medián délky řízení podle Ministerstva spravedlnosti). Soudy po okresech ukazuje sekce Soudy.
Státní zástupci v roce 2025 zahájili trestní stíhání 29 456 (stránka Státní zastupitelství) [údaj ze zdroje, 2025] osob (okresní úroveň). Za nezákonná rozhodnutí a průtahy zaplatilo Ministerstvo spravedlnosti (kapitola 336) v roce 2025 odškodnění 266,7 mil. Kč (stránka Odškodnění) [údaj ze zdroje, 2025]; odškodnění z jiných kapitol v tom není. Podrobnosti jsou v sekci Státní zastupitelství.
Jak tato čísla číst
- Na otázku „2 % HDP“ odpovídají čtyři různé míry; každou uvádíme s její definicí a žádnou nespojujeme s jinou.
- Částky z MONITORu jsou pokladní (v roce platby), Eurostat počítá akruálně (vojenská technika v roce dodání).
- Zákonná míra, součty paragrafů z MONITORu a podíly na HDP jsou naše výpočty, ostatní údaje přebíráme od zdrojů.
- Délka řízení a počty stíhaných nejsou peníze a s rozpočtem se nesčítají ani neporovnávají.