Oddíl 52 rozpočtové skladby · Bezpečnost státu a právní ochrana

Civilní připravenost na krizové stavy

Pododdíly: Ochrana fyzických osob, Hospodářská opatření pro krizové stavy, Státní správa v oblasti hospodářských opatření, Krizové řízení, Výzkum a vývoj v oblasti civilní připravenosti na krizové stavy, Ostatní záležitosti civilní připravenosti pro krizové stavy.

Kolik na tento oddíl vydal státní rozpočet, kraje, obce, městské části Prahy a svazky obcí, jak každá úroveň vykázala. Názvy jsou z číselníku rozpočtové skladby platného v roce 2025.

Po letech, 2015 až 2025

Skutečnost v mld. Kč; pod částkou podíl oddílu na výdajích celkem téže úrovně (náš výpočet).

Sloupce nesčítáme. Stát posílá krajům a obcím peníze (transfery) a kraje je dál posílají obcím a školám; tytéž koruny se tak objeví jednou ve státním rozpočtu jako transfer a podruhé v rozpočtu kraje nebo obce jako jeho výdaj. Součet sloupců by je započítal dvakrát. Každý sloupec proto ukazujeme tak, jak ho jeho úroveň vykázala, bez konsolidace mezi úrovněmi.

RokStátní rozpočetKraje a hl. m. PrahaObceMěstské části PrahySvazky obcí
20152,20,2 %z toho transfery 45,0 mil.0,30,2 %0,10,1 %v datech chybí29,0 mil.0,3 %
20162,40,2 %z toho transfery 61,8 mil.0,10,1 %60,6 mil.0,0 %v datech chybí0,7 mil.0,0 %
20172,70,2 %z toho transfery 68,9 mil.0,10,1 %0,20,1 %v datech chybí1,2 mil.0,0 %
20182,60,2 %0,10,0 %0,20,1 %v datech chybí6,9 mil.0,2 %
20192,80,2 %0,10,0 %0,20,1 %v datech chybí7,1 mil.0,2 %
20204,10,2 %z toho transfery 0,11,30,4 %0,70,3 %v datech chybí1,7 mil.0,0 %
20213,80,2 %z toho transfery 0,21,10,3 %0,70,3 %v datech chybí7,2 mil.0,1 %
202212,40,6 %z toho transfery 2,50,10,0 %0,20,1 %13,5 mil.0,1 %0,8 mil.0,0 %
202311,10,5 %z toho transfery 6,80,20,0 %0,20,1 %18,5 mil.0,1 %20,0 mil.0,4 %
20246,90,3 %z toho transfery 2,92,10,4 %1,30,4 %20,8 mil.0,1 %2,0 mil.0,0 %
20255,40,2 %z toho transfery 0,40,40,1 %0,50,1 %5,6 mil.0,0 %0,7 mil.0,0 %

Řádek „z toho transfery“ je součet položek 532x a 634x rozpočtové skladby (neinvestiční a investiční transfery obcím, krajům a dalším územním rozpočtům), které stát zaúčtoval v daném oddílu. Ministerstvo školství například posílá krajům peníze na přímé výdaje na vzdělávání ve školách, které zřizují kraje a obce, v oddílu 32 (paragraf 3299), ale kraje je vydávají v oddílu 31; transfer se tedy nemusí objevit ve stejném řádku jako výdaj, na který byl.

Paragrafy v roce 2025

Skutečnost v mld. Kč, každá úroveň zvlášť (náš výpočet).

ParagrafStátní rozpočetKraje a hl. m. PrahaObceMěstské části PrahySvazky obcí
5212Ochrana obyvatelstva11,5 mil.86,5 mil.67,4 mil.5,0 mil.0,1 mil.
5213Krizová opatření0,20,30,2 mil.0,5 mil.
5219Ostatní záležitosti ochrany fyzických osob0,06,4 mil.2,6 mil.
5220Hospodářská opatření pro krizové stavy4,9z toho transfery 0,4
5261Státní správa v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy a v oblasti krizového řízení0,4
5269Ostatní správa v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy37,1 mil.27,9 mil.
5271Činnost orgánů krizového řízení na ústřední úrovni a dalších správních úřadů v oblasti krizového řízení17,7 mil.< 0,1 mil.
5272Činnost orgánů krizového řízení na územní úrovni a dalších územních správních úřadů v oblasti krizového řízení25,5 mil.39,8 mil.2,9 mil.0,0
5273Ostatní správa v oblasti krizového řízení3,5 mil.17,3 mil.29,2 mil.0,1 mil.< 0,1 mil.
5274Podpora krizového řízení a nouzového plánování7,0 mil.0,3 mil.0,1 mil.
5279Záležitosti krizového řízení jinde nezařazené14,9 mil.1,4 mil.0,2 mil.
5281Výzkum a vývoj v oblasti ochrany fyzických osob14,7 mil.
5291Mezinárodní spolupráce v oblasti krizového řízení0,2 mil.< 0,1 mil.
5292Poskytnutí vzájemné zahraniční pomoci podle mezinárodních smluv0,0
5299Ostatní záležitosti civilní připravenosti na krizové stavy1,0 mil.0,1< 0,1 mil.0,1 mil.

Prázdná buňka: úroveň k paragrafu nevykázala žádný řádek s nenulovou částkou.

Kapitoly státního rozpočtu v roce 2025

Které kapitoly státního rozpočtu vydávaly v tomto oddílu, v pořadí kódů kapitol (náš výpočet).

Kraje v roce 2025

Výdaje kraje z jeho vlastního rozpočtu a vedle nich výdaje obcí, městských částí a svazků obcí, které v kraji sídlí. Kraj posílá peníze obcím a svazkům, takže ani tyto sloupce nesčítáme. Kraje, obce a kapitoly v tabulkách neřadíme podle výše výdajů do žebříčku; kraje jsou v pořadí jejich kódů, kapitoly podle kódu kapitoly.

KrajKraj (Praha: hl. m. Praha)mld. KčObce se sídlem v krajimld. KčMěstské části Prahymld. KčSvazky obcí se sídlem v krajimld. Kč
Hlavní město Prahakraj napříč rejstříky40,2 mil.5,6 mil.27 s řádkem ve výkazu
Středočeský krajkraj napříč rejstříky3,3 mil.26,9 mil.1 095 s řádkem ve výkazu0,01 s řádkem ve výkazu
Jihočeský krajkraj napříč rejstříky61,1 mil.6,3 mil.575 s řádkem ve výkazu0,02 s řádkem ve výkazu
Plzeňský krajkraj napříč rejstříky0,2 mil.8,9 mil.456 s řádkem ve výkazu0,01 s řádkem ve výkazu
Karlovarský krajkraj napříč rejstříky0,8 mil.4,0 mil.123 s řádkem ve výkazu
Ústecký krajkraj napříč rejstříky4,7 mil.11,8 mil.345 s řádkem ve výkazu0,04 s řádkem ve výkazu
Liberecký krajkraj napříč rejstříky2,6 mil.8,4 mil.215 s řádkem ve výkazu0,1 mil.3 s řádkem ve výkazu
Královéhradecký krajkraj napříč rejstříky0,05,7 mil.439 s řádkem ve výkazu
Pardubický krajkraj napříč rejstříky1,2 mil.10,2 mil.444 s řádkem ve výkazu0,01 s řádkem ve výkazu
Kraj Vysočinakraj napříč rejstříky0,03,3 mil.423 s řádkem ve výkazu< 0,1 mil.2 s řádkem ve výkazu
Jihomoravský krajkraj napříč rejstříky0,9 mil.13,8 mil.672 s řádkem ve výkazu0,04 s řádkem ve výkazu
Olomoucký krajkraj napříč rejstříky44,0 mil.0,1376 s řádkem ve výkazu0,01 s řádkem ve výkazu
Zlínský krajkraj napříč rejstříky0,8 mil.20,1 mil.304 s řádkem ve výkazu0,1 mil.2 s řádkem ve výkazu
Moravskoslezský krajkraj napříč rejstříky0,30,3274 s řádkem ve výkazu0,5 mil.1 s řádkem ve výkazu

Kraj instituce je kraj, který u ní uvádí registr účetních jednotek MONITORu. Prázdná buňka: v kraji nikdo z dané úrovně k oddílu nevykázal řádek s nenulovou částkou. Městské části jsou jen v Praze.

Stav datStátní rozpočet: výkaz FIN 1-12 OSS, za každý rok soubor 12/rok (2015 až 2025). Kraje, obce, městské části a svazky: výkaz FIN 2-12 M za rok 2015 (soubor 13. 3. 2016), 2016 (soubor 11. 3. 2017), 2017 (soubor 22. 3. 2018), 2018 (soubor 26. 2. 2019), 2019 (soubor 18. 2. 2020), 2020 (soubor 19. 2. 2021), 2021 (soubor 22. 2. 2022), 2022 (soubor 30. 10. 2023), 2023 (soubor 27. 2. 2024), 2024 (soubor 2. 4. 2025), 2025 (soubor 27. 2. 2026). Zdroj: MONITOR (MF, Státní pokladna).

Jak počítáme

Oddíl je první dvojčíslí paragrafu odvětvového třídění rozpočtové skladby. Názvy oddílů, pododdílů a paragrafů jsou z číselníku MONITORu platného v daném roce.

Státní rozpočet: součet výdajů (třídy 5 a 6) výkazu FIN 1-12 OSS za všechny organizační složky státu a všechny měsíce roku podle paragrafu (náš výpočet). Kraje, obce, městské části a svazky obcí: součet skutečnosti paragrafů výkazu FIN 2-12 M za všechny instituce dané úrovně (náš výpočet).

Konsolidační položky do sloupců krajů, obcí, městských částí a svazků nepočítáme, stejně jako je nepočítá řádek 4430 jejich výkazu. Konsolidační jsou podle číselníku rozpočtové skladby převody mezi vlastními účty a fondy instituce a převody mezi statutárním městem a jeho městskými obvody nebo částmi; transfery obcím, krajům a svazkům konsolidační nejsou a ve sloupcích zůstávají. Výjimkou jsou městské části Prahy: jejich platby Praze (položky 5347 a 6363) rekapitulace MONITORu u městské části počítá do výdajů (řádek 4430), proto jsou ve sloupci městských částí a Praha je pak vydá podruhé ze svého rozpočtu. Převody Prahy městským částem ve sloupci Prahy nejsou. Sloupce necháváme tak, jak odpovídají řádku 4430 výkazů. Státní rozpočet: všechny položky výdajů, jak je sčítá státní závěrečný účet.

Kontrola proti zdroji: součty oddílů státního rozpočtu za roky 2024 a 2025 se shodují s dokumentem Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část G, tabulka č. 3 (Výdaje státního rozpočtu v odvětvovém třídění rozpočtové skladby) ve všech oddílech. Součet oddílů krajů, obcí, městských částí a svazků odpovídá součtu řádků 4430 jejich výkazů, až na jednotlivé výkazy, jejichž paragrafy se s vlastním řádkem 4430 neshodují už ve zdroji.

Řádek „z toho transfery“ je součet položek 532x a 634x rozpočtové skladby (neinvestiční a investiční transfery obcím, krajům a dalším územním rozpočtům), které stát zaúčtoval v daném oddílu. Ministerstvo školství například posílá krajům peníze na přímé výdaje na vzdělávání ve školách, které zřizují kraje a obce, v oddílu 32 (paragraf 3299), ale kraje je vydávají v oddílu 31; transfer se tedy nemusí objevit ve stejném řádku jako výdaj, na který byl.

V žádném sloupci nejsou výdaje zdravotních pojišťoven, státních fondů, příspěvkových organizací a veřejných vysokých škol; tyto instituce mají vlastní rozpočty a výkazy. Ve sloupcích jsou jen peníze, které jim stát, kraje nebo obce poslaly.

Podíl je podíl oddílu na výdajích celkem téže úrovně v témže roce (náš výpočet). Když úroveň k oddílu nevykázala žádný řádek s nenulovou částkou, píšeme „bez výdajů v datech“, ne nulu. Částky jsou nominální, bez přepočtu na ceny jednoho roku.

Data přebíráme z otevřených dat portálu MONITOR a uvádíme jejich zdroj. Podmínky užití uvádí datový katalog MONITORu. Podmínky MONITORu.