Státní rozpočet · pokladní plnění

Stát v číslech: rok 2025

Kolik stát vybral a utratil, jaké saldo plánoval a jaké skutečně měl, kolik poslal krajům a obcím, kolik vyplatil na sociálních dávkách a platech a kolik investoval. Každé číslo je náš součet údajů, které zveřejňuje Ministerstvo financí v systému MONITOR, a u každého bloku odkazujeme na stránku webu, ze které pochází.

Příjmy 2025

2 081,1 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 2 086,1 mld. Kč; náš výpočet

Výdaje 2025

2 371,8 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 2 327,1 mld. Kč; náš výpočet

Saldo

schodek 290,7 mld. Kč

schválený rozpočet počítal se saldem: schodek 241,0 mld. Kč; náš výpočet

Kolik stát vybral a kolik utratil

Příjmy a výdaje státního rozpočtu podle tříd rozpočtové skladby. Třída 1 zahrnuje daně i pojistné na sociální zabezpečení. Schválený rozpočet roku 2025 je v datech v jediném měsíci: leden.
TřídaSchválený rozpočetRozpočet po změnáchSkutečnost
1 Daňové příjmy1 840,1 mld. Kč1 840,1 mld. Kč1 864,1 mld. Kč
2 Nedaňové příjmy38,9 mld. Kč39,1 mld. Kč42,7 mld. Kč
3 Kapitálové příjmy34,6 mld. Kč34,4 mld. Kč21,1 mld. Kč
4 Přijaté transfery172,5 mld. Kč198,0 mld. Kč153,1 mld. Kč
Příjmy celkem2 086,1 mld. Kč2 111,6 mld. Kč2 081,1 mld. Kč
5 Běžné výdaje2 076,9 mld. Kč2 088,6 mld. Kč2 111,8 mld. Kč
6 Kapitálové výdaje250,2 mld. Kč263,9 mld. Kč260,0 mld. Kč
Výdaje celkem2 327,1 mld. Kč2 352,6 mld. Kč2 371,8 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet, součet řádků výkazu FIN 1-12 OSS.

Náš součet a číslo, které zveřejnilo Ministerstvo financí
ÚdajNáš součetMF (údaj ze zdroje)Shoda
Celkové příjmy, schválený rozpočettabulka č. 32 086,1 mld. Kč2 086,1 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Celkové příjmy, skutečnosttabulka č. 32 081,1 mld. Kč2 081,1 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Celkové výdaje, schválený rozpočettabulka č. 32 327,1 mld. Kč2 327,1 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Celkové výdaje, skutečnosttabulka č. 32 371,8 mld. Kč2 371,8 mld. Kčano, na desetiny miliardy

Zdroj čísel MF: Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část C (Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu).

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly v roce 2025; součet všech kapitol je tento řádek).

Schodek: plán a skutečnost

Saldo je rozdíl příjmů a výdajů (náš výpočet). Schválený rozpočet je stav podle zákona o státním rozpočtu, rozpočet po změnách zahrnuje rozpočtová opatření během roku.
StavSaldo
Schválený rozpočetschodek 241,0 mld. Kč
Rozpočet po změnáchschodek 241,0 mld. Kč
Skutečnostschodek 290,7 mld. Kč
Skutečnost proti schválenému rozpočtusaldo o 49,7 mld. Kč nižší

Saldo skutečnosti v korunách: schodek 290 685 193 188 Kč (náš výpočet). Financování (třída 8) téhož výkazu má ve skutečnosti 290,7 mld. Kč, tedy přesně saldo s opačným znaménkem. MF uvádí schodek 290,7 mld. Kč. Náš součet zaokrouhlený na desetiny miliardy dává totéž.

Náš součet a číslo, které zveřejnilo Ministerstvo financí
ÚdajNáš součetMF (údaj ze zdroje)Shoda
Saldo státního rozpočtu, schválený rozpočettabulka č. 3schodek 241,0 mld. Kčschodek 241,0 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Saldo státního rozpočtu, skutečnosttabulka č. 3schodek 290,7 mld. Kčschodek 290,7 mld. Kčano, na desetiny miliardy

Zdroj čísel MF: Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část C (Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu).

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly; saldo je rozdíl jejich součtů).

Peníze pro kraje a obce

Transfery jsou peníze, které stát ze svého rozpočtu převedl do rozpočtů obcí, krajů a dalších územních rozpočtů (položky 532x a 634x). Nepatří sem sdílené daně, které obce a kraje dostávají přímo ze zákona o rozpočtovém určení daní, ani dotace, které platí státní fondy. U každé položky uvádíme kapitolu, která na ni v daném roce vydala nejvíc.

Obcím

73,9 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Krajům

232,7 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Ostatním územním rozpočtům

2,7 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet
PoložkaKomuSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5321 Neinvestiční transfery obcímneinvestičníobce34,5 mld. Kč43,4 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5322 Neinvestiční transfery obcím v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníobce11,5 mld. Kč11,5 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5323 Neinvestiční transfery krajůmneinvestičníkraje218,4 mld. Kč223,9 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5324 Neinvestiční transfery krajům v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníkraje2,2 mld. Kč2,2 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5329 Ostatní neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovněneinvestičníostatní územní rozpočty0 Kč321,5 mil. Kč315 Ministerstvo životního prostředí
6341 Investiční transfery obcíminvestičníobce10,4 mld. Kč19,0 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6342 Investiční transfery krajůminvestičníkraje771,0 mil. Kč6,6 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6349 Ostatní investiční transfery rozpočtům územní úrovněinvestičníostatní územní rozpočty504,5 mil. Kč2,4 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

Podle státního závěrečného účtu poslala neinvestiční transfery územním rozpočtům z velké většiny kapitola Ministerstva školství, převážně na přímé výdaje na vzdělávání ve školách, které zřizují kraje a obce.

Náš součet a číslo, které zveřejnilo Ministerstvo financí
ÚdajNáš součetMF (údaj ze zdroje)Shoda
Neinvestiční transfery rozpočtům územní úrovně, skutečnosttabulka č. 61281 361 mil. Kč281 361 mil. Kčano, na miliony

Zdroj čísel MF: Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část C (Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu).

Na webuStránky kapitol v posledním sloupci; Kapitoly státního rozpočtu. Rozpočty samotných obcí a krajů jsou v sekci Finance.

Sociální dávky

Položka 5410 Sociální dávky: důchody a další dávky, které stát vyplácí lidem, v jedné položce rozpočtové skladby. Účel výdajů podle paragrafů ukazuje stránka kapitoly.

Schválený rozpočet

915,7 mld. Kč

náš výpočet

Rozpočet po změnách

923,0 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

922,4 mld. Kč

náš výpočet
Náš součet a číslo, které zveřejnilo Ministerstvo financí
ÚdajNáš součetMF (údaj ze zdroje)Shoda
Sociální dávky (pol. 5410), schválený rozpočettabulka č. 3915,7 mld. Kč915,7 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Sociální dávky (pol. 5410), skutečnosttabulka č. 3922,4 mld. Kč922,4 mld. Kčano, na desetiny miliardy

Zdroj čísel MF: Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část C (Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu).

Na webuKapitola s největší částkou: 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí.

Platy ve státní správě

Platy zaměstnanců organizačních složek státu: ministerstev a dalších úřadů, soudů a státních zastupitelství, policie, hasičů, armády, celníků a vězeňské služby. Učitelé regionálních škol a zaměstnanci příspěvkových organizací sem nepatří: jejich platy platí školy, nemocnice a další organizace z transferů a příspěvků státu.
PoložkaSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5011 Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních místech24,8 mld. Kč24,7 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5012 Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve služebním poměru60,8 mld. Kč60,8 mld. Kč314 Ministerstvo vnitra
5013 Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní službě34,2 mld. Kč34,7 mld. Kč313 Ministerstvo práce a sociálních věcí
5014 Platy zaměstnanců v pracovním poměru odvozované od platů ústavních činitelů2,4 mld. Kč2,4 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5019 Ostatní platy0 Kč0 Kč314 Ministerstvo vnitra
Platy celkem (položky 501x)122,3 mld. Kč122,7 mld. Kč
5022 Platy představitelů státní moci a některých orgánův platech celkem není7,1 mld. Kč7,5 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
Výdaje na platy a obdobné a související výdaje (všechny položky 50xx, včetně pojistného)178,9 mld. Kč180,4 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet. Počty zaměstnanců výkaz neobsahuje.

Náš součet a číslo, které zveřejnilo Ministerstvo financí
ÚdajNáš součetMF (údaj ze zdroje)Shoda
Platy zaměstnanců, skutečnosttabulka č. 48122 658 mil. Kč122 658 mil. Kčano, na miliony
Výdaje na platy a obdobné a související výdaje, skutečnosttabulka č. 48180 421 mil. Kč180 421 mil. Kčano, na miliony

Zdroj čísel MF: Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část C (Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu).

Na webuPlaty státu podle kapitol (každá kapitola a každý rok).

Investice: plán a skutečnost

Kapitálové výdaje (třída 6): stavby, stroje, pozemky a investiční transfery jiným rozpočtům. Konečný rozpočet zahrnuje i nevyčerpané prostředky z minulých let, které kapitoly mohly použít.

Schválený rozpočet

250,2 mld. Kč

náš výpočet

Rozpočet po změnách

263,9 mld. Kč

náš výpočet

Konečný rozpočet

339,4 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

260,0 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost je 103,9 % schváleného rozpočtu a 98,5 % rozpočtu po změnách (náš výpočet).

Náš součet a číslo, které zveřejnilo Ministerstvo financí
ÚdajNáš součetMF (údaj ze zdroje)Shoda
Kapitálové výdaje, schválený rozpočettabulka č. 3250,2 mld. Kč250,2 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Kapitálové výdaje, rozpočet po změnáchtabulka č. 3263,9 mld. Kč263,9 mld. Kčano, na desetiny miliardy
Kapitálové výdaje, skutečnosttabulka č. 3260,0 mld. Kč260,0 mld. Kčano, na desetiny miliardy

Zdroj čísel MF: Státní závěrečný účet České republiky za rok 2025, část C (Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu).

Na webuKapitoly státního rozpočtu; investiční transfery obcím a krajům jsou i v bloku Peníze pro kraje a obce.

Připravujeme

Deficit a dluh podle metodiky EU

Deficit a dluh sektoru vládních institucí podle metodiky EU (ESA 2010), jak je vykazuje ČSÚ a Eurostat, zde zatím neuvádíme. Doplníme je z jejich dat jako samostatný blok; s čísly státního rozpočtu výše je nebudeme sčítat ani zaměňovat.

Jak číst tato čísla

Všechna čísla na této stránce jsou pokladní plnění státního rozpočtu: kolik peněz v roce skutečně přišlo na účty státu a kolik z nich odešlo. Nejde o saldo celé veřejné správy podle metodiky EU, které zahrnuje i obce, kraje, zdravotní pojišťovny a státní fondy a počítá se podle vzniku nároků, ne podle plateb.

Státní rozpočet tvoří organizační složky státu: ministerstva a další úřady, soudy, Parlament, Kancelář prezidenta a kapitoly, které spravuje Ministerstvo financí (Státní dluh, Operace státních finančních aktiv, Všeobecná pokladní správa). Státní fondy, zdravotní pojišťovny, obce, kraje a příspěvkové organizace mají vlastní rozpočty a v těchto číslech nejsou, kromě peněz, které jim stát převedl.

Součet všech kapitol je náš výpočet z výkazu FIN 1-12 OSS (součet měsíčních údajů všech organizačních složek státu). Při každém importu ho ověřujeme a v ověřených případech odpovídá zveřejněným číslům: zákonu o státním rozpočtu (schválené výdaje 2025 2 327,1 mld. Kč, schválené příjmy 2026 2 117,8 mld. Kč, schválené výdaje 2026 2 427,8 mld. Kč) a zveřejněnému schodku státního rozpočtu, který se rovná skutečnosti financování (financování 2024 271,4 mld. Kč, financování 2025 290,7 mld. Kč). Pro ostatní roky a sloupce shodu neověřujeme.

Rok 2025 sčítáme ze souboru FIN 1-12 OSS za prosinec 2025, tedy za celý rok. Názvy položek a tříd jsou z číselníku rozpočtové skladby v MONITORu, ve znění platném k 31. 12. 2025. náš výpočet označuje náš součet, údaj ze zdroje číslo převzaté ze zdroje.

Stav datFIN 1-12 OSS: soubor 07/2026 (soubor vytvořen 19. 8. 2026). Zdroj: MONITOR (MF, Státní pokladna).

Jak počítáme
  1. 01

    Měsíční přírůstky, ne stav od počátku roku

    MF v popisu souboru uvádí u výsledku „od počátku roku“; data se chovají jako měsíční přírůstky, proto je sčítáme. Například mzdová položka 5011 Ministerstva vnitra má v každém měsíci roku 2025 řádově desítky milionů korun a schválený rozpočet stojí jen v jednom měsíci roku.

  2. 02

    Co sčítáme

    Každou částku výkazu FIN 1-12 OSS sčítáme za všechny měsíce roku a přes finanční místa, zdroje, nástroje a účelové znaky, zvlášť pro každé IČO, kapitolu, položku a paragraf. Roční, průběžné i souhrnné částky jsou proto náš výpočet, nikoli řádek výkazu.

  3. 03

    Oddíly podle položky

    Příjmy jsou položky tříd 1 až 4, výdaje třídy 5 a 6, financování třída 8. Řádky bez IČO (00000000) a řádky s položkou „NEZARAZENO“ nejsou rozpočtové řádky instituce a nezapočítáváme je; řádky, kde je součet všech pěti částek nula, neukládáme.

  4. 04

    Schválený rozpočet po změnách zákona

    Schválený rozpočet stojí zpravidla v jednom měsíci roku. V některých letech (novely zákona o státním rozpočtu, rozpočtové provizorium) je ve více měsících; u těch let uvádíme součet a měsíce vyjmenujeme.

Data: MONITOR, Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna (transakční data). Součty, podíly a měsíční kumulace počítá statnifinance.cz.