Státní rozpočet · pokladní plnění

Stát v číslech: rok 2020

Kolik stát vybral a utratil, jaké saldo plánoval a jaké skutečně měl, kolik poslal krajům a obcím, kolik vyplatil na sociálních dávkách a platech a kolik investoval. Každé číslo je náš součet údajů, které zveřejňuje Ministerstvo financí v systému MONITOR, a u každého bloku odkazujeme na stránku webu, ze které pochází.

Příjmy 2020

1 475,5 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 1 364,8 mld. Kč (součet zákona a novel); náš výpočet

Výdaje 2020

1 842,9 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 1 864,8 mld. Kč (součet zákona a novel); náš výpočet

Saldo

schodek 367,4 mld. Kč

schválený rozpočet počítal se saldem: schodek 500,0 mld. Kč (součet zákona a novel; zákon bez novel: schodek 40,0 mld. Kč); náš výpočet

Kolik stát vybral a kolik utratil

Příjmy a výdaje státního rozpočtu podle tříd rozpočtové skladby. Třída 1 zahrnuje daně i pojistné na sociální zabezpečení. Schválený rozpočet roku 2020 je v datech ve více měsících: leden, březen, duben, červenec; uvádíme jejich součet.
TřídaSchválený rozpočetRozpočet po změnáchSkutečnost
1 Daňové příjmy1 202,9 mld. Kč1 202,9 mld. Kč1 258,7 mld. Kč
2 Nedaňové příjmy16,1 mld. Kč16,0 mld. Kč20,2 mld. Kč
3 Kapitálové příjmy16,5 mld. Kč16,5 mld. Kč21,4 mld. Kč
4 Přijaté transfery129,4 mld. Kč148,7 mld. Kč175,2 mld. Kč
Příjmy celkem1 364,8 mld. Kč1 384,0 mld. Kč1 475,5 mld. Kč
5 Běžné výdaje1 690,4 mld. Kč1 702,1 mld. Kč1 670,3 mld. Kč
6 Kapitálové výdaje174,4 mld. Kč181,9 mld. Kč172,6 mld. Kč
Výdaje celkem1 864,8 mld. Kč1 884,0 mld. Kč1 842,9 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet, součet řádků výkazu FIN 1-12 OSS.

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly v roce 2020; součet všech kapitol je tento řádek).

Schodek: plán a skutečnost

Saldo je rozdíl příjmů a výdajů (náš výpočet). Schválený rozpočet je stav podle zákona o státním rozpočtu včetně jeho novel, rozpočet po změnách zahrnuje rozpočtová opatření během roku. Schválený rozpočet roku 2020 je v datech ve více měsících: leden, březen, duben, červenec; uvádíme jejich součet. První z těchto měsíců je zákon, jak byl schválen, další jsou jeho novely; saldo samotného zákona uvádíme v tabulce zvlášť.
StavSaldo
Zákon o státním rozpočtu bez novelschodek 40,0 mld. Kč
Schválený rozpočet (součet zákona a novel)schodek 500,0 mld. Kč
Rozpočet po změnáchschodek 500,0 mld. Kč
Skutečnostschodek 367,4 mld. Kč
Skutečnost proti schválenému rozpočtusaldo o 132,6 mld. Kč vyšší

Saldo skutečnosti v korunách: schodek 367 449 975 231 Kč (náš výpočet). Financování (třída 8) téhož výkazu má ve skutečnosti 367,4 mld. Kč, tedy přesně saldo s opačným znaménkem.

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly; saldo je rozdíl jejich součtů).

Peníze pro kraje a obce

Transfery jsou peníze, které stát ze svého rozpočtu převedl do rozpočtů obcí, krajů a dalších územních rozpočtů (položky 532x a 634x). Nepatří sem sdílené daně, které obce a kraje dostávají přímo ze zákona o rozpočtovém určení daní, ani dotace, které platí státní fondy. U každé položky uvádíme kapitolu, která na ni v daném roce vydala nejvíc.

Obcím

77,5 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Krajům

178,8 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Ostatním územním rozpočtům

1,4 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet
PoložkaKomuSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5321 Neinvestiční transfery obcímneinvestičníobce40,7 mld. Kč46,8 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5322 Neinvestiční transfery obcím v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníobce11,0 mld. Kč11,0 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5323 Neinvestiční transfery krajůmneinvestičníkraje161,9 mld. Kč164,6 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5324 Neinvestiční transfery krajům v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníkraje1,5 mld. Kč1,5 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5325 Neinvestiční transfery regionálním radámneinvestičníostatní územní rozpočty0 Kč183,4 mil. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
5329 Ostatní neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovněneinvestičníostatní územní rozpočty70,7 mil. Kč213,5 mil. Kč313 Ministerstvo práce a sociálních věcí
6341 Investiční transfery obcíminvestičníobce11,4 mld. Kč19,7 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6342 Investiční transfery krajůminvestičníkraje73,0 mil. Kč12,7 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6345 Investiční transfery regionálním radáminvestičníostatní územní rozpočty0 Kč8,7 mil. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6349 Ostatní investiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovněinvestičníostatní územní rozpočty35,8 mil. Kč1,0 mld. Kč315 Ministerstvo životního prostředí

Na webuStránky kapitol v posledním sloupci; Kapitoly státního rozpočtu. Rozpočty samotných obcí a krajů jsou v sekci Finance.

Sociální dávky

Položka 5410 Sociální dávky: důchody a další dávky, které stát vyplácí lidem, v jedné položce rozpočtové skladby. Účel výdajů podle paragrafů ukazuje stránka kapitoly.

Schválený rozpočet

662,0 mld. Kč

náš výpočet

Rozpočet po změnách

691,9 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

687,3 mld. Kč

náš výpočet

Na webuKapitola s největší částkou: 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí.

Platy ve státní správě

Platy zaměstnanců organizačních složek státu: ministerstev a dalších úřadů, soudů a státních zastupitelství, policie, hasičů, armády, celníků a vězeňské služby. Učitelé regionálních škol a zaměstnanci příspěvkových organizací sem nepatří: jejich platy platí školy, nemocnice a další organizace z transferů a příspěvků státu.
PoložkaSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5011 Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních místech20,7 mld. Kč20,6 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5012 Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve služebním poměru48,1 mld. Kč49,2 mld. Kč314 Ministerstvo vnitra
5013 Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní službě30,6 mld. Kč31,1 mld. Kč312 Ministerstvo financí
5014 Platy zaměstnanců v pracovním poměru odvozované od platů ústavních činitelů2,0 mld. Kč2,0 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5019 Ostatní platy0 Kč807 tis. Kč335 Ministerstvo zdravotnictví
Platy celkem (položky 501x)101,5 mld. Kč102,9 mld. Kč
5022 Platy představitelů státní moci a některých orgánův platech celkem není5,9 mld. Kč5,8 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
Platy a podobné a související výdaje (všechny položky 50xx, včetně pojistného)149,0 mld. Kč150,5 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet. Počty zaměstnanců výkaz neobsahuje.

Na webuPlaty státu podle kapitol (každá kapitola a každý rok).

Investice: plán a skutečnost

Kapitálové výdaje (třída 6): stavby, stroje, pozemky a investiční transfery jiným rozpočtům. Konečný rozpočet zahrnuje i nevyčerpané prostředky z minulých let, které kapitoly mohly použít.

Schválený rozpočet

174,4 mld. Kč

náš výpočet (součet zákona a novel)

Rozpočet po změnách

181,9 mld. Kč

náš výpočet

Konečný rozpočet

240,8 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

172,6 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost je 99,0 % schváleného rozpočtu (součet zákona a novel) a 94,9 % rozpočtu po změnách (náš výpočet).

Na webuKapitoly státního rozpočtu; investiční transfery obcím a krajům jsou i v bloku Peníze pro kraje a obce.

Připravujeme

Deficit a dluh podle metodiky EU

Deficit a dluh sektoru vládních institucí podle metodiky EU (ESA 2010), jak je vykazuje ČSÚ a Eurostat, zde zatím neuvádíme. Doplníme je z jejich dat jako samostatný blok; s čísly státního rozpočtu výše je nebudeme sčítat ani zaměňovat.

Jak číst tato čísla

Všechna čísla na této stránce jsou pokladní plnění státního rozpočtu: kolik peněz v roce skutečně přišlo na účty státu a kolik z nich odešlo. Nejde o saldo celé veřejné správy podle metodiky EU, které zahrnuje i obce, kraje, zdravotní pojišťovny a státní fondy a počítá se podle vzniku nároků, ne podle plateb.

Státní rozpočet tvoří organizační složky státu: ministerstva a další úřady, soudy, Parlament, Kancelář prezidenta a kapitoly, které spravuje Ministerstvo financí (Státní dluh, Operace státních finančních aktiv, Všeobecná pokladní správa). Státní fondy, zdravotní pojišťovny, obce, kraje a příspěvkové organizace mají vlastní rozpočty a v těchto číslech nejsou, kromě peněz, které jim stát převedl.

Součet všech kapitol je náš výpočet z výkazu FIN 1-12 OSS (součet měsíčních údajů všech organizačních složek státu). Při každém importu ho ověřujeme a v ověřených případech odpovídá zveřejněným číslům: zákonu o státním rozpočtu (schválené výdaje 2025 2 327,1 mld. Kč, schválené příjmy 2026 2 117,8 mld. Kč, schválené výdaje 2026 2 427,8 mld. Kč) a zveřejněnému schodku státního rozpočtu, který se rovná skutečnosti financování (financování 2024 271,4 mld. Kč, financování 2025 290,7 mld. Kč). Pro ostatní roky a sloupce shodu neověřujeme.

Rok 2020 sčítáme ze souboru FIN 1-12 OSS za prosinec 2020, tedy za celý rok. Názvy položek a tříd jsou z číselníku rozpočtové skladby v MONITORu, ve znění platném k 31. 12. 2020. náš výpočet označuje náš součet, údaj ze zdroje číslo převzaté ze zdroje.

Stav datFIN 1-12 OSS: soubor 07/2026 (soubor vytvořen 19. 8. 2026). Zdroj: MONITOR (MF, Státní pokladna).

Jak počítáme
  1. 01

    Měsíční přírůstky, ne stav od počátku roku

    MF v popisu souboru uvádí u výsledku „od počátku roku“; data se chovají jako měsíční přírůstky, proto je sčítáme. Například mzdová položka 5011 Ministerstva vnitra má v každém měsíci roku 2025 řádově desítky milionů korun a schválený rozpočet stojí jen v jednom měsíci roku.

  2. 02

    Co sčítáme

    Každou částku výkazu FIN 1-12 OSS sčítáme za všechny měsíce roku a přes finanční místa, zdroje, nástroje a účelové znaky, zvlášť pro každé IČO, kapitolu, položku a paragraf. Roční, průběžné i souhrnné částky jsou proto náš výpočet, nikoli řádek výkazu.

  3. 03

    Oddíly podle položky

    Příjmy jsou položky tříd 1 až 4, výdaje třídy 5 a 6, financování třída 8. Řádky bez IČO (00000000) a řádky s položkou „NEZARAZENO“ nejsou rozpočtové řádky instituce a nezapočítáváme je; řádky, kde je součet všech pěti částek nula, neukládáme.

  4. 04

    Schválený rozpočet po změnách zákona

    Schválený rozpočet stojí zpravidla v jednom měsíci roku. V některých letech (novely zákona o státním rozpočtu, rozpočtové provizorium) je ve více měsících; u těch let uvádíme součet a měsíce vyjmenujeme.

Data: MONITOR, Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna (transakční data). Součty, podíly a měsíční kumulace počítá statnifinance.cz.