statnifinance.cz

Státní rozpočet · pokladní plnění

Stát v číslech: rok 2021

Kolik stát vybral a utratil, jaké saldo plánoval a jaké skutečně měl, kolik poslal krajům a obcím, kolik vyplatil na sociálních dávkách a platech a kolik investoval. Každé číslo je náš součet údajů, které zveřejňuje Ministerstvo financí v systému MONITOR, a u každého bloku odkazujeme na stránku webu, ze které pochází.

Příjmy 2021

1 487,2 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 1 385,6 mld. Kč (součet zákona a novel); náš výpočet

Výdaje 2021

1 906,9 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 1 885,6 mld. Kč (součet zákona a novel); náš výpočet

Saldo

schodek 419,7 mld. Kč

schválený rozpočet počítal se saldem: schodek 500,0 mld. Kč (součet zákona a novel; zákon bez novel: schodek 320,0 mld. Kč); náš výpočet

Kolik stát vybral a kolik utratil

Příjmy a výdaje státního rozpočtu podle tříd rozpočtové skladby. Třída 1 zahrnuje daně i pojistné na sociální zabezpečení. Schválený rozpočet roku 2021 je v datech ve více měsících: leden, březen; uvádíme jejich součet.
TřídaSchválený rozpočetRozpočet po změnáchSkutečnost
1 Daňové příjmy1 198,0 mld. Kč1 198,0 mld. Kč1 294,9 mld. Kč
2 Nedaňové příjmy25,5 mld. Kč25,5 mld. Kč33,1 mld. Kč
3 Kapitálové příjmy17,1 mld. Kč17,1 mld. Kč18,5 mld. Kč
4 Přijaté transfery144,9 mld. Kč160,7 mld. Kč140,8 mld. Kč
Příjmy celkem1 385,6 mld. Kč1 401,3 mld. Kč1 487,2 mld. Kč
5 Běžné výdaje1 698,1 mld. Kč1 712,0 mld. Kč1 729,8 mld. Kč
6 Kapitálové výdaje187,5 mld. Kč189,4 mld. Kč177,1 mld. Kč
Výdaje celkem1 885,6 mld. Kč1 901,3 mld. Kč1 906,9 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet, součet řádků výkazu FIN 1-12 OSS.

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly v roce 2021; součet všech kapitol je tento řádek).

Schodek: plán a skutečnost

Saldo je rozdíl příjmů a výdajů (náš výpočet). Schválený rozpočet je stav podle zákona o státním rozpočtu včetně jeho novel, rozpočet po změnách zahrnuje rozpočtová opatření během roku. Schválený rozpočet roku 2021 je v datech ve více měsících: leden, březen; uvádíme jejich součet. První z těchto měsíců je zákon, jak byl schválen, další jsou jeho novely; saldo samotného zákona uvádíme v tabulce zvlášť.
StavSaldo
Zákon o státním rozpočtu bez novelschodek 320,0 mld. Kč
Schválený rozpočet (součet zákona a novel)schodek 500,0 mld. Kč
Rozpočet po změnáchschodek 500,0 mld. Kč
Skutečnostschodek 419,7 mld. Kč
Skutečnost proti schválenému rozpočtusaldo o 80,3 mld. Kč vyšší

Saldo skutečnosti v korunách: schodek 419 687 858 555 Kč (náš výpočet). Financování (třída 8) téhož výkazu má ve skutečnosti 419,7 mld. Kč, tedy přesně saldo s opačným znaménkem.

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly; saldo je rozdíl jejich součtů).

Peníze pro kraje a obce

Transfery jsou peníze, které stát ze svého rozpočtu převedl do rozpočtů obcí, krajů a dalších územních rozpočtů (položky 532x a 634x). Nepatří sem sdílené daně, které obce a kraje dostávají přímo ze zákona o rozpočtovém určení daní, ani dotace, které platí státní fondy. U každé položky uvádíme kapitolu, která na ni v daném roce vydala nejvíc.

Obcím

67,5 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Krajům

195,7 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Ostatním územním rozpočtům

1,3 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet
PoložkaKomuSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5321 Neinvestiční transfery obcímneinvestičníobce29,2 mld. Kč40,2 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5322 Neinvestiční transfery obcím v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníobce11,5 mld. Kč11,5 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5323 Neinvestiční transfery krajůmneinvestičníkraje176,4 mld. Kč183,5 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5324 Neinvestiční transfery krajům v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníkraje1,7 mld. Kč1,7 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5325 Neinvestiční transfery regionálním radámneinvestičníostatní územní rozpočty14,8 mil. Kč62,0 mil. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
5329 Ostatní neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovněneinvestičníostatní územní rozpočty39,7 mil. Kč333,7 mil. Kč315 Ministerstvo životního prostředí
6341 Investiční transfery obcíminvestičníobce8,0 mld. Kč15,7 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6342 Investiční transfery krajůminvestičníkraje409,0 mil. Kč10,5 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6345 Investiční transfery regionálním radáminvestičníostatní územní rozpočty0 Kč15,4 mil. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6349 Ostatní investiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovněinvestičníostatní územní rozpočty2,3 mil. Kč922,5 mil. Kč315 Ministerstvo životního prostředí

Na webuStránky kapitol v posledním sloupci; Kapitoly státního rozpočtu. Rozpočty samotných obcí a krajů jsou v sekci Finance.

Sociální dávky

Položka 5410 Sociální dávky: důchody a další dávky, které stát vyplácí lidem, v jedné položce rozpočtové skladby. Účel výdajů podle paragrafů ukazuje stránka kapitoly.

Schválený rozpočet

697,0 mld. Kč

náš výpočet

Rozpočet po změnách

693,4 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

692,2 mld. Kč

náš výpočet

Na webuKapitola s největší částkou: 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí.

Platy ve státní správě

Platy zaměstnanců organizačních složek státu: ministerstev a dalších úřadů, soudů a státních zastupitelství, policie, hasičů, armády, celníků a vězeňské služby. Učitelé regionálních škol a zaměstnanci příspěvkových organizací sem nepatří: jejich platy platí školy, nemocnice a další organizace z transferů a příspěvků státu.
PoložkaSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5011 Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních místech20,8 mld. Kč20,8 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5012 Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve služebním poměru49,8 mld. Kč50,7 mld. Kč314 Ministerstvo vnitra
5013 Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní službě30,9 mld. Kč31,2 mld. Kč312 Ministerstvo financí
5014 Platy zaměstnanců v pracovním poměru odvozované od platů ústavních činitelů1,9 mld. Kč2,0 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5019 Ostatní platy0 Kč342 tis. Kč335 Ministerstvo zdravotnictví
Platy celkem (položky 501x)103,4 mld. Kč104,7 mld. Kč
5022 Platy představitelů státní moci a některých orgánův platech celkem není5,8 mld. Kč5,8 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
Platy a podobné a související výdaje (všechny položky 50xx, včetně pojistného)145,6 mld. Kč152,8 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet. Počty zaměstnanců výkaz neobsahuje.

Na webuPlaty státu podle kapitol (každá kapitola a každý rok).

Investice: plán a skutečnost

Kapitálové výdaje (třída 6): stavby, stroje, pozemky a investiční transfery jiným rozpočtům. Konečný rozpočet zahrnuje i nevyčerpané prostředky z minulých let, které kapitoly mohly použít.

Schválený rozpočet

187,5 mld. Kč

náš výpočet (součet zákona a novel)

Rozpočet po změnách

189,4 mld. Kč

náš výpočet

Konečný rozpočet

251,6 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

177,1 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost je 94,5 % schváleného rozpočtu (součet zákona a novel) a 93,5 % rozpočtu po změnách (náš výpočet).

Na webuKapitoly státního rozpočtu; investiční transfery obcím a krajům jsou i v bloku Peníze pro kraje a obce.

Připravujeme

Deficit a dluh podle metodiky EU

Deficit a dluh sektoru vládních institucí podle metodiky EU (ESA 2010), jak je vykazuje ČSÚ a Eurostat, zde zatím neuvádíme. Doplníme je z jejich dat jako samostatný blok; s čísly státního rozpočtu výše je nebudeme sčítat ani zaměňovat.

Jak číst tato čísla

Všechna čísla na této stránce jsou pokladní plnění státního rozpočtu: kolik peněz v roce skutečně přišlo na účty státu a kolik z nich odešlo. Nejde o saldo celé veřejné správy podle metodiky EU, které zahrnuje i obce, kraje, zdravotní pojišťovny a státní fondy a počítá se podle vzniku nároků, ne podle plateb.

Státní rozpočet tvoří organizační složky státu: ministerstva a další úřady, soudy, Parlament, Kancelář prezidenta a kapitoly, které spravuje Ministerstvo financí (Státní dluh, Operace státních finančních aktiv, Všeobecná pokladní správa). Státní fondy, zdravotní pojišťovny, obce, kraje a příspěvkové organizace mají vlastní rozpočty a v těchto číslech nejsou, kromě peněz, které jim stát převedl.

Součet všech kapitol je náš výpočet z výkazu FIN 1-12 OSS (součet měsíčních údajů všech organizačních složek státu). Při každém importu ho ověřujeme a v ověřených případech odpovídá zveřejněným číslům: zákonu o státním rozpočtu (schválené výdaje 2025 2 327,1 mld. Kč, schválené příjmy 2026 2 117,8 mld. Kč, schválené výdaje 2026 2 427,8 mld. Kč) a zveřejněnému schodku státního rozpočtu, který se rovná skutečnosti financování (financování 2024 271,4 mld. Kč, financování 2025 290,7 mld. Kč). Pro ostatní roky a sloupce shodu neověřujeme.

Rok 2021 sčítáme ze souboru FIN 1-12 OSS za prosinec 2021, tedy za celý rok. Názvy položek a tříd jsou z číselníku rozpočtové skladby v MONITORu, ve znění platném k 31. 12. 2021. náš výpočet označuje náš součet, údaj ze zdroje číslo převzaté ze zdroje.

Stav datFIN 1-12 OSS: soubor 07/2026 (soubor vytvořen 19. 8. 2026). Zdroj: MONITOR (MF, Státní pokladna).

Jak počítáme
  1. 01

    Měsíční přírůstky, ne stav od počátku roku

    MF v popisu souboru uvádí u výsledku „od počátku roku“; data se chovají jako měsíční přírůstky, proto je sčítáme. Například mzdová položka 5011 Ministerstva vnitra má v každém měsíci roku 2025 řádově desítky milionů korun a schválený rozpočet stojí jen v jednom měsíci roku.

  2. 02

    Co sčítáme

    Každou částku výkazu FIN 1-12 OSS sčítáme za všechny měsíce roku a přes finanční místa, zdroje, nástroje a účelové znaky, zvlášť pro každé IČO, kapitolu, položku a paragraf. Roční, průběžné i souhrnné částky jsou proto náš výpočet, nikoli řádek výkazu.

  3. 03

    Oddíly podle položky

    Příjmy jsou položky tříd 1 až 4, výdaje třídy 5 a 6, financování třída 8. Řádky bez IČO (00000000) a řádky s položkou „NEZARAZENO“ nejsou rozpočtové řádky instituce a nezapočítáváme je; řádky, kde je součet všech pěti částek nula, neukládáme.

  4. 04

    Schválený rozpočet po změnách zákona

    Schválený rozpočet stojí zpravidla v jednom měsíci roku. V některých letech (novely zákona o státním rozpočtu, rozpočtové provizorium) je ve více měsících; u těch let uvádíme součet a měsíce vyjmenujeme.

Data: MONITOR, Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna (transakční data). Součty, podíly a měsíční kumulace počítá statnifinance.cz.