Státní rozpočet · pokladní plnění

Stát v číslech: rok 2018

Kolik stát vybral a utratil, jaké saldo plánoval a jaké skutečně měl, kolik poslal krajům a obcím, kolik vyplatil na sociálních dávkách a platech a kolik investoval. Každé číslo je náš součet údajů, které zveřejňuje Ministerstvo financí v systému MONITOR, a u každého bloku odkazujeme na stránku webu, ze které pochází.

Příjmy 2018

1 403,9 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 1 314,5 mld. Kč; náš výpočet

Výdaje 2018

1 401,0 mld. Kč

skutečnost; schválený rozpočet 1 364,5 mld. Kč; náš výpočet

Saldo

přebytek 2,9 mld. Kč

schválený rozpočet počítal se saldem: schodek 50,0 mld. Kč; náš výpočet

Kolik stát vybral a kolik utratil

Příjmy a výdaje státního rozpočtu podle tříd rozpočtové skladby. Třída 1 zahrnuje daně i pojistné na sociální zabezpečení. Schválený rozpočet roku 2018 je v datech v jediném měsíci: leden.
TřídaSchválený rozpočetRozpočet po změnáchSkutečnost
1 Daňové příjmy1 219,2 mld. Kč1 219,2 mld. Kč1 240,4 mld. Kč
2 Nedaňové příjmy16,4 mld. Kč16,3 mld. Kč23,5 mld. Kč
3 Kapitálové příjmy7,6 mld. Kč7,7 mld. Kč17,6 mld. Kč
4 Přijaté transfery71,2 mld. Kč83,5 mld. Kč122,4 mld. Kč
Příjmy celkem1 314,5 mld. Kč1 326,7 mld. Kč1 403,9 mld. Kč
5 Běžné výdaje1 274,4 mld. Kč1 283,3 mld. Kč1 284,5 mld. Kč
6 Kapitálové výdaje90,1 mld. Kč93,4 mld. Kč116,5 mld. Kč
Výdaje celkem1 364,5 mld. Kč1 376,7 mld. Kč1 401,0 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet, součet řádků výkazu FIN 1-12 OSS.

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly v roce 2018; součet všech kapitol je tento řádek).

Schodek: plán a skutečnost

Saldo je rozdíl příjmů a výdajů (náš výpočet). Schválený rozpočet je stav podle zákona o státním rozpočtu, rozpočet po změnách zahrnuje rozpočtová opatření během roku.
StavSaldo
Schválený rozpočetschodek 50,0 mld. Kč
Rozpočet po změnáchschodek 50,0 mld. Kč
Skutečnostpřebytek 2,9 mld. Kč
Skutečnost proti schválenému rozpočtusaldo o 52,9 mld. Kč vyšší

Saldo skutečnosti v korunách: přebytek 2 943 628 736 Kč (náš výpočet). Financování (třída 8) téhož výkazu má ve skutečnosti -2,9 mld. Kč, tedy přesně saldo s opačným znaménkem.

Na webuKapitoly státního rozpočtu (příjmy a výdaje každé kapitoly; saldo je rozdíl jejich součtů).

Peníze pro kraje a obce

Transfery jsou peníze, které stát ze svého rozpočtu převedl do rozpočtů obcí, krajů a dalších územních rozpočtů (položky 532x a 634x). Nepatří sem sdílené daně, které obce a kraje dostávají přímo ze zákona o rozpočtovém určení daní, ani dotace, které platí státní fondy. U každé položky uvádíme kapitolu, která na ni v daném roce vydala nejvíc.

Obcím

48,5 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Krajům

129,8 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet

Ostatním územním rozpočtům

1,0 mld. Kč

skutečnost; náš výpočet
PoložkaKomuSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5321 Neinvestiční transfery obcímneinvestičníobce16,6 mld. Kč25,7 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5322 Neinvestiční transfery obcím v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníobce9,6 mld. Kč9,6 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5323 Neinvestiční transfery krajůmneinvestičníkraje125,0 mld. Kč121,1 mld. Kč333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
5324 Neinvestiční transfery krajům v rámci souhrnného dotačního vztahuneinvestičníkraje1,2 mld. Kč1,2 mld. Kč398 Všeobecná pokladní správa
5325 Neinvestiční transfery regionálním radámneinvestičníostatní územní rozpočty0 Kč214,8 mil. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
5329 Ostatní neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovněneinvestičníostatní územní rozpočty450 tis. Kč256,5 mil. Kč315 Ministerstvo životního prostředí
6341 Investiční transfery obcíminvestičníobce4,7 mld. Kč13,2 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6342 Investiční transfery krajůminvestičníkraje243,2 mil. Kč7,5 mld. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6345 Investiční transfery regionálním radáminvestičníostatní územní rozpočty0 Kč48,0 mil. Kč317 Ministerstvo pro místní rozvoj
6349 Ostatní investiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovněinvestičníostatní územní rozpočty3,3 mil. Kč489,4 mil. Kč315 Ministerstvo životního prostředí

Na webuStránky kapitol v posledním sloupci; Kapitoly státního rozpočtu. Rozpočty samotných obcí a krajů jsou v sekci Finance.

Sociální dávky

Položka 5410 Sociální dávky: důchody a další dávky, které stát vyplácí lidem, v jedné položce rozpočtové skladby. Účel výdajů podle paragrafů ukazuje stránka kapitoly.

Schválený rozpočet

557,9 mld. Kč

náš výpočet

Rozpočet po změnách

561,5 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

556,5 mld. Kč

náš výpočet

Na webuKapitola s největší částkou: 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí.

Platy ve státní správě

Platy zaměstnanců organizačních složek státu: ministerstev a dalších úřadů, soudů a státních zastupitelství, policie, hasičů, armády, celníků a vězeňské služby. Učitelé regionálních škol a zaměstnanci příspěvkových organizací sem nepatří: jejich platy platí školy, nemocnice a další organizace z transferů a příspěvků státu.
PoložkaSchválený rozpočetSkutečnostKapitola s největší částkou
5011 Platy zaměstnanců v pracovním poměru vyjma zaměstnanců na služebních místech18,0 mld. Kč18,0 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5012 Platy zaměstnanců bezpečnostních sborů a ozbrojených sil ve služebním poměru43,5 mld. Kč43,5 mld. Kč314 Ministerstvo vnitra
5013 Platy zaměstnanců na služebních místech podle zákona o státní službě28,5 mld. Kč28,8 mld. Kč312 Ministerstvo financí
5014 Platy zaměstnanců v pracovním poměru odvozované od platů ústavních činitelů1,7 mld. Kč1,7 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
5019 Ostatní platy0 Kč107 tis. Kč314 Ministerstvo vnitra
Platy celkem (položky 501x)91,7 mld. Kč91,9 mld. Kč
5022 Platy představitelů státní moci a některých orgánův platech celkem není4,9 mld. Kč4,8 mld. Kč336 Ministerstvo spravedlnosti
Platy a podobné a související výdaje (všechny položky 50xx, včetně pojistného)133,7 mld. Kč133,9 mld. Kč

Všechny částky: náš výpočet. Počty zaměstnanců výkaz neobsahuje.

Na webuPlaty státu podle kapitol (každá kapitola a každý rok).

Investice: plán a skutečnost

Kapitálové výdaje (třída 6): stavby, stroje, pozemky a investiční transfery jiným rozpočtům. Konečný rozpočet zahrnuje i nevyčerpané prostředky z minulých let, které kapitoly mohly použít.

Schválený rozpočet

90,1 mld. Kč

náš výpočet

Rozpočet po změnách

93,4 mld. Kč

náš výpočet

Konečný rozpočet

175,1 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost

116,5 mld. Kč

náš výpočet

Skutečnost je 129,2 % schváleného rozpočtu a 124,7 % rozpočtu po změnách (náš výpočet).

Na webuKapitoly státního rozpočtu; investiční transfery obcím a krajům jsou i v bloku Peníze pro kraje a obce.

Připravujeme

Deficit a dluh podle metodiky EU

Deficit a dluh sektoru vládních institucí podle metodiky EU (ESA 2010), jak je vykazuje ČSÚ a Eurostat, zde zatím neuvádíme. Doplníme je z jejich dat jako samostatný blok; s čísly státního rozpočtu výše je nebudeme sčítat ani zaměňovat.

Jak číst tato čísla

Všechna čísla na této stránce jsou pokladní plnění státního rozpočtu: kolik peněz v roce skutečně přišlo na účty státu a kolik z nich odešlo. Nejde o saldo celé veřejné správy podle metodiky EU, které zahrnuje i obce, kraje, zdravotní pojišťovny a státní fondy a počítá se podle vzniku nároků, ne podle plateb.

Státní rozpočet tvoří organizační složky státu: ministerstva a další úřady, soudy, Parlament, Kancelář prezidenta a kapitoly, které spravuje Ministerstvo financí (Státní dluh, Operace státních finančních aktiv, Všeobecná pokladní správa). Státní fondy, zdravotní pojišťovny, obce, kraje a příspěvkové organizace mají vlastní rozpočty a v těchto číslech nejsou, kromě peněz, které jim stát převedl.

Součet všech kapitol je náš výpočet z výkazu FIN 1-12 OSS (součet měsíčních údajů všech organizačních složek státu). Při každém importu ho ověřujeme a v ověřených případech odpovídá zveřejněným číslům: zákonu o státním rozpočtu (schválené výdaje 2025 2 327,1 mld. Kč, schválené příjmy 2026 2 117,8 mld. Kč, schválené výdaje 2026 2 427,8 mld. Kč) a zveřejněnému schodku státního rozpočtu, který se rovná skutečnosti financování (financování 2024 271,4 mld. Kč, financování 2025 290,7 mld. Kč). Pro ostatní roky a sloupce shodu neověřujeme.

Rok 2018 sčítáme ze souboru FIN 1-12 OSS za prosinec 2018, tedy za celý rok. Názvy položek a tříd jsou z číselníku rozpočtové skladby v MONITORu, ve znění platném k 31. 12. 2018. náš výpočet označuje náš součet, údaj ze zdroje číslo převzaté ze zdroje.

Stav datFIN 1-12 OSS: soubor 07/2026 (soubor vytvořen 19. 8. 2026). Zdroj: MONITOR (MF, Státní pokladna).

Jak počítáme
  1. 01

    Měsíční přírůstky, ne stav od počátku roku

    MF v popisu souboru uvádí u výsledku „od počátku roku“; data se chovají jako měsíční přírůstky, proto je sčítáme. Například mzdová položka 5011 Ministerstva vnitra má v každém měsíci roku 2025 řádově desítky milionů korun a schválený rozpočet stojí jen v jednom měsíci roku.

  2. 02

    Co sčítáme

    Každou částku výkazu FIN 1-12 OSS sčítáme za všechny měsíce roku a přes finanční místa, zdroje, nástroje a účelové znaky, zvlášť pro každé IČO, kapitolu, položku a paragraf. Roční, průběžné i souhrnné částky jsou proto náš výpočet, nikoli řádek výkazu.

  3. 03

    Oddíly podle položky

    Příjmy jsou položky tříd 1 až 4, výdaje třídy 5 a 6, financování třída 8. Řádky bez IČO (00000000) a řádky s položkou „NEZARAZENO“ nejsou rozpočtové řádky instituce a nezapočítáváme je; řádky, kde je součet všech pěti částek nula, neukládáme.

  4. 04

    Schválený rozpočet po změnách zákona

    Schválený rozpočet stojí zpravidla v jednom měsíci roku. V některých letech (novely zákona o státním rozpočtu, rozpočtové provizorium) je ve více měsících; u těch let uvádíme součet a měsíce vyjmenujeme.

Data: MONITOR, Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna (transakční data). Součty, podíly a měsíční kumulace počítá statnifinance.cz.