Závazky a úvěry

Výkazy a řádky

1. 01

   Rozvaha (výkaz 001)

   Stav k 31. 12. Aktiva = AKTIVA CELKEM, stálá aktiva = A., oběžná aktiva = B. (netto), vlastní kapitál = pasiva C. Závazky = dlouhodobé + krátkodobé závazky: od roku 2012 řádky D.II a D.III, v letech 2010 až 2011 D.III a D.IV (MONITOR tehdy pasiva čísloval jinak). Rezervy do závazků nepočítáme, proto aktiva minus závazky není vlastní kapitál. Řádky čteme podle kódu, ne podle názvu; částky v Kč tak, jak je MONITOR uvádí.

2. 02

   Součty za celou ČR

   Prostý součet výkazů všech institucí za rok, bez konsolidace mezi institucemi: peníze mezi veřejnými institucemi jsou započteny u obou stran. Ministerstvo financí nese ve své rozvaze státní dluh (v roce 2025 74 % závazků všech institucí), proto vedle celku uvádíme i součet bez MF a podle typů institucí.

3. 03

   Úvěry (výkaz 080)

   Každý řádek výkazu tak, jak ho instituce podala: věřitel, měna, sjednaná výše, vyčerpáno, splacená jistina a úroky, vše kumulativně od začátku smlouvy, a úroková sazba, jak byla vyplněna. Patří sem úvěry, zápůjčky, návratné finanční výpomoci, úvěry EIB i leasing. Jediná dopočtená hodnota je zůstatek: vyčerpáno minus splaceno. Úvěry v cizí měně do součtů v Kč nezapočítáváme; uvádíme je zvlášť v původní měně. Řádky výkazu 080, kde je sjednáno, vyčerpáno i splaceno 0 (např. „Bez úvěru“), mezi úvěry nepočítáme. Výkaz 080 MONITOR zveřejňuje od roku 2021.

4. 04

   Věřitelé

   Věřitele sčítáme podle názvu, jak je instituce ve výkazu 080 uvedla, jen řádky v Kč. Různé zápisy Evropské investiční banky (EIB) slučujeme do jednoho věřitele; původní zápisy uvádíme. Řádky bez názvu věřitele uvádíme jako „věřitel neuveden“.

5. 05

   Úrokové sazby

   Úrokovou sazbu uvádíme tak, jak ji instituce vyplnila, často jako text (např. „3M PRIBOR + 0,5 %“). Souhrnně za všechny instituce uvádíme medián sazeb vyplněných číslem; sazby nad 25 % (například „154108,00“) vynecháváme jako nevěrohodné a uvádíme jejich počet.

6. 06

   Neměnné údaje

   Instituci označíme, když má aktiva i závazky za poslední tři roky beze změny. Jde o údaj ze zdroje, neupravujeme ho.

Omezení dat

• Součty za více institucí bez konsolidace

  Součty přes instituce jsou prosté součty samostatných výkazů (nekonsolidováno). Peníze mezi veřejnými institucemi (dotace, převody, půjčky) jsou započteny u obou stran. Rozpočet jednotlivé instituce je po konsolidaci jejích vlastních převodů.

• Ministerstvo financí a státní dluh

  Rozvaha Ministerstva financí zahrnuje státní dluh. V roce 2025 má MF závazky 4 227,4 mld. Kč při aktivech 676,6 mld. Kč a vlastní kapitál −3 610,1 mld. Kč; to je 74 % závazků všech institucí (prostý součet 5 706,9 mld. Kč). U ostatních institucí jsou závazky většinou závazky vůči dodavatelům, přijaté zálohy na transfery a časové rozlišení, ne úvěry.

• Pokrytí podle výkazu

  Rozvahy máme za roky 2010 až 2025 u 17 654 až 18 156 institucí ročně, rozpočty (výkaz 051) u 6 973 až 7 030, úvěry (výkaz 080) za roky 2021 až 2025 u 2 805 až 3 065. Instituce, které v některém roce ještě nevznikly nebo už zanikly, za něj výkazy nemají, takže se skupiny institucí mezi roky mírně liší; počet uvádíme u každého roku.

• Typy a názvy institucí z registru MONITORu

  Název, druh účetní jednotky, okres, zřizovatele a konec platnosti přebíráme z registru účetních jednotek MONITORu (export 20. 8. 2026); typ odvozujeme z druhu. Ministerstva jsou jen 14 ministerstev, ostatní správci kapitol státního rozpočtu jsou ústřední orgány. Hlavní město Praha je zároveň kraj i obec. Vedeme ho mezi kraji; jeho výkazy obsahují hospodaření kraje i obce, ne však městských částí, které podávají vlastní výkazy.

• Stav souborů

  Data odpovídají hromadným souborům MONITORu staženým 11. 9. 2026. Pozdější opravy výkazů v MONITORu v nich nejsou, dokud soubory znovu nenačteme.

• Změna vzorů v roce 2012

  V roce 2012 se změnil vzor rozvahy. Závazky jsou do roku 2011 řádky D.III a D.IV, od roku 2012 D.II a D.III. Vlastní kapitál, cizí zdroje a účty rozpočtového hospodaření organizačních složek státu nejsou přes rok 2012 srovnatelné. V roce 2012 se změnil vzor výkazu zisku a ztráty: výsledek je do roku 2011 v řádcích B.VI, od roku 2012 v C.1 a C.2 a obce účtují sdílené daně místo účtů 63x na účtech 68x.

• Úvěry až od roku 2021

  Výkaz 080 MONITOR zveřejňuje od roku 2021; za dřívější roky údaje o úvěrech nejsou a v grafech je necháváme prázdné. Vyčerpáno, splacená jistina a úroky jsou ve výkazu 080 kumulativně od začátku smlouvy. Zůstatek dopočítáváme jako vyčerpáno minus splaceno; splátky za jednotlivé roky výkaz neuvádí.

• Výkazy, které ve zdroji nesouhlasí

  Kde výkaz ve zdroji nesouhlasí (např. aktiva ≠ pasiva nebo souhrnný řádek ≠ součet položek), hodnoty neopravujeme a uvádíme je tak, jak jsou.

• Chybějící údaje

  Rok nebo výkaz, který instituce v datech nemá, a údaj, který MONITOR nedodal, uvádíme jako chybějící, nikdy jako 0. Změny počítáme jen proti předchozímu kalendářnímu roku.

Předchozí verze

Do září 2026 web ukazoval data z našeho dřívějšího importu, který MONITOR stahoval po jednotlivých institucích. Ten měl chyby: ve výkazu zisku a ztráty 2010 až 2024 zaměnil náklady a výnosy, rok 2025 nenačetl a výsledek hospodaření dopočítával; u rozpočtu přičítal k hlavním řádkům jejich rozpad, takže část částek započetl dvakrát; starší rozpočty a úvěry u většiny institucí při každém načtení smazal; závazky 2010 až 2011 četl z jiných řádků rozvahy; zůstatek úvěrů počítal ze sjednané výše; typy a názvy institucí byly naše, ne z registru. Všechna čísla jsme proto znovu načetli z hromadných souborů MONITORu (staženo 11. 9. 2026). Hodnoty zdroje jsme přitom neměnili.

Hodnoty ze zdroje zobrazujeme tak, jak je MONITOR uvádí, a neopravujeme je. Neobvyklé hodnoty označujeme jako údaj ze zdroje, vlastní výpočty jako náš výpočet. Chybějící údaj uvádíme jako chybějící, nikdy jako 0. Každé rozhodnutí při zpracování uvádíme v této části. Zdroj: MONITOR (Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna) (datový katalog). Data: Ministerstvo financí ČR, Státní pokladna, otevřená data portálu MONITOR. Výběr, součty a výpočty: statnifinance.cz. Data přebíráme z otevřených dat portálu MONITOR a uvádíme jejich zdroj. Podmínky užití uvádí datový katalog MONITORu. Podmínky užití.