Metodika: odkud čísla jsou a co znamenají

• Firmy, kterým stát slíbil investiční pobídku podle zákona č. 72/2000 Sb., a státní záruky EGAP za úvěry bereme z modulu State Aid Transparency Award Module Evropské komise. Je to jediný úřední seznam po firmách s IČO, formou a částkou. Údaje hlásí Ministerstvo průmyslu a obchodu, u záruk EGAP.
• Přísliby udělené před 1. 7. 2023 zveřejňuje Evropská komise jen nad 500 000 EUR, od 1. 7. 2023 už nad 100 000 EUR (nařízení (EU) 2023/1315). Počty příslibů před tímto dnem a po něm proto přímo nesrovnávejte.
• Limit platí pro jedno rozhodnutí; Komise ale každou formu jednoho rozhodnutí (sleva na dani, přímá dotace, školení) uvádí na samostatném řádku, takže jednotlivý řádek může být pod limitem. Ověřili jsme, že každé rozhodnutí před 1. 7. 2023 dosahuje aspoň 500 000 EUR (náš výpočet).
• Seznam není úplný: v roce 2018 je v něm 48 firem, CzechInvest za ten rok uvádí 77 projektů s příslibem; v roce 2020 12 firem proti 27 investorům podle hodnoticí zprávy MPO. Přísliby před polovinou roku 2016 v modulu nejsou vůbec.
• Zrušené přísliby Komise neoznačuje. Podle hodnoticí zprávy MPO bylo z 393 rozhodnutí vydaných od července 2014 do konce roku 2020 do 31. 3. 2021 zrušeno 86.
• Částka je příslib (nejvýše): nominální částka, a kde ji Komise neuvádí, výše podpory (obě jsou všude, kde jsou uvedeny obě, stejné). Je v korunách, jak ji Komise ukazuje; částku v eurech používáme jen ke kontrole limitu.
• Typ příjemce (velký nebo malý podnik), který Komise uvádí, neukazujeme: u covidových záruk je u všech stejný a není spolehlivý.
• Jmenujeme jen právnické osoby, které podle Registru ekonomických subjektů ČSÚ nejsou fyzickými osobami (pravidlo celého webu), a to jejich názvem z RES, ne názvem z modulu (bývá poškozený). Řádek, kde je místo IČO rodné číslo (DIČ fyzické osoby), při načtení vynecháme a jen započítáme do počtů; do databáze webu číslo neukládáme a nikde ho neukazujeme. Zůstává jen ve stránkách Komise, které ukládáme beze změny v neveřejném archivu (přístup má jen správce webu).
• Zveřejňovací limit podle čl. 9 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 651/2014: původně 500 000 EUR, ve znění nařízení 2023/1315 100 000 EUR; nařízení vstoupilo v platnost 1. 7. 2023 („Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie“) a zvláštní den použitelnosti pro čl. 9 nestanoví.

• Vyplacené peníze bereme z RISPF Ministerstva financí: program Z2221 kapitoly 322 (MPO), platby na pořízení majetku z příslibů. Stejné peníze vede i Registr dotací (CEDR); ten pro tento účel nečteme, aby se žádná platba nezapočítala dvakrát.
• Peníze na nová pracovní místa a na školení, které z pobídek vyplácí Úřad práce, nejsou v žádném otevřeném registru po firmách (ani v RISPF, ani mezi dohodami Úřadu práce): v datech chybí.
• Příslib vedle platby ukazujeme jen u přímých dotací (peníze), protože jen ty se vyplácejí. Kde se vyplacená částka rovná jednomu příslibu, uvádíme to jako náš výpočet. Podíl vyplacených peněz z příslibu nepočítáme: u příslibů mladších než 3 roky firma podmínky teprve plní a peníze dostává postupně, u starších modul Komise neříká, zda příslib nebyl zčásti zrušen.
• Kolik slevy na dani uplatnila konkrétní firma, je daňové tajemství. Ministerstvo financí zveřejňuje jen celostátní součet za rok. Celostátní součty bereme ze zprávy Ministerstva financí o daňových úlevách (položka Investiční pobídky, § 35a a 35b).

Kolik pracovních míst pobídky skutečně vytvořily, v žádném zdroji, který používáme, není. Přísliby uvádějí plánovaná místa; hodnoticí zpráva MPO skutečně vzniklá místa neuvádí (NKÚ, kontrolní závěr 20/13). Vlastní odhad neděláme.

• Výroční zprávy NRB a EGAP jsou dvousloupcová PDF. Tabulky čteme na Macu (pdftotext) do souboru, který je vázaný na otisk (sha256) každého PDF; server každý měsíc kontroluje, zda PDF nezměnila, a nové vydání (konec dubna) čeká na zpracování, než ho přečteme.
• Každý rok bereme z nejnovější zprávy, která ho uvádí (NRB: zpráva 2025 pro roky 2021 až 2025, zpráva 2020 pro roky 2016 až 2020; EGAP: zpráva 2025 pro roky 2024 až 2025, zpráva 2023 pro roky 2022 až 2023, zpráva 2021 pro roky 2020 až 2021, zpráva 2019 pro roky 2018 až 2019, zpráva 2017 pro roky 2016 až 2017), a kontrolujeme, že ostatní zprávy uvádějí pro tytéž roky totéž. Přerušení řady kreslíme jen tam, kde se čísla téhož roku mezi zprávami liší; jinak formulované poznámky u tabulky (záruky v programu Vadium, záruky pro cestovní kanceláře, COVID záruky) samy o sobě přerušení nejsou a uvádíme je u tabulky. Řada záruk NRB se nepřerušuje: zprávy se v letech, které mají společné, shodují (náš výpočet).
• Záruky NRB z programu COVID III po firmách neuvádíme: Evropská komise je sice zveřejňuje, ale prvek podpory je u nich nulový, velikost firmy je uvedena chybně, význam částky není jasný a mezi příjemci jsou i fyzické osoby. Ukazujeme jen souhrny, které uvádí NRB.
• Státní záruky EGAP po firmách jsou z TAM (záruka za úvěr (ne dotace)); částka je výše záruky, jak ji EGAP nahlásil. Pojištění vývozu EGAP po vývozcích nezveřejňuje.

• údaj ze zdroje: číslo, jak ho uvádí zdroj.
• náš výpočet: součet, počet, rozdělení podle forem nebo srovnání, které jsme spočítali sami z údajů zdroje.
• v datech chybí: zdroj údaj neuvádí; nikdy ho nenahrazujeme nulou.

Kontrolní závěry NKÚ: 20/13, 15/20. Hodnoticí zprávy MPO: stránka MPO.