Jak čteme výroční zprávy SFDI a s čím je porovnáváme

Zdroje

Státní fond dopravní infrastruktury, Výroční zpráva o činnosti a účetní závěrka za roky 2005 až 2025, ze seznamu Výroční zprávy SFDI. Zprávy za roky 2001 až 2004 zveřejňuje SFDI jako balíky souborů (texty a seznamy příjemců); ty nečteme. Roky 2002 až 2004 dávají tabulky pozdějších zpráv. Výroční zprávy schvaluje Poslanecká sněmovna; přebíráme je jako úřední dílo (§ 3 autorského zákona). SFDI licenci neuvádí.

ČSÚ, Statistická ročenka České republiky, tabulka Závěrečné účty státních fondů (údaje Ministerstva financí), ročníky 2004 až 2025, každý za předchozí rok; licence CC BY 4.0. MONITOR (Ministerstvo financí): rozpočet SFDI (IČO 70856508), skutečnost za prosinec; od roku 2015 výkaz státních fondů, 2010 až 2014 výkaz FIN 2-04 U. Otevřená data SFDI (evidence akcí, od roku 2018) jsou na stránce SFDI.

Odkazy na jednotlivé zprávy (21)

Co s čím porovnáváme

Tabulky ze zpráv čteme tak, že součty jejich řádků musí dát řádek celkem, jak ho tiskne zpráva (z přílohy bereme jen dva řádky celkem). Pak výsledky porovnáváme s jinými zdroji. Počty jsou počty porovnaných let nebo údajů.

Kolik porovnání skončilo shodou, známým rozdílem, rozdílem nebo bez druhého údaje (počty našich porovnání) náš výpočet
Kontrola	Co se porovnává	Shoda	Známý rozdíl	Rozdíl	Bez druhého údaje
SF-K1	Příjmy celkem ze zprávy a příjmy SFDI v rozpočtovém systému MONITOR (od roku 2010), do 1 tis. Kč	16	0	0	0
SF-K2	Výdaje celkem ze zprávy (řádek podle období, viz níže) a výdaje SFDI v MONITOR (od roku 2010), do 1 tis. Kč	16	0	0	0
SF-K2-info	Druhý řádek výdajů téže zprávy a MONITOR (jen pro informaci)	5	0	1	0
SF-K3	Uvolněno příjemcům ze zprávy a součet zaplacených částek v otevřených datech SFDI (od roku 2018), do 1 tis. Kč	8	0	0	0
SF-K4	Statistická ročenka ČSÚ (závěrečné účty státních fondů podle MF) a MONITOR, do 0,1 mil. Kč; před rokem 2010 a výroční zpráva (příloha i řádek příjmů celkem, který ukazuje stránka), do 1 mil. Kč	46	2	0	3
SF-K5	Údaj, který tisknou dvě zprávy (sloupec předchozího roku, pětileté tabulky), musí být v obou stejný, nejvýš o jednotku tabulky (zaokrouhlení)	173	0	0	0
SF-K6	Tabulky přečtené z každé zprávy (jejich vlastní součty sedí, řádky i sloupce poznáme)	21	0	0	0

Kde se údaje liší nebo druhý údaj chybí (rozbalit)

Tři různé součty výdajů v jedné zprávě

Výroční zpráva SFDI uvádí výdaje třikrát a každé číslo znamená něco jiného. Nikdy je nedáváme do jednoho řádku.

Uvolněno příjemcům: peníze, které fond poslal příjemcům (Ředitelství silnic a dálnic, Správa železnic a další). Od roku 2018 se rovná součtu zaplacených částek v otevřených datech SFDI; ve zprávě je to řádek I. okruh (oblast) celkem bez řádku finančního vypořádání minulých let náš výpočet.
Celkem tabulky výdajů podle odvětví: uvolněno příjemcům a výdaje aparátu fondu.
VÝDAJE CELKEM přílohy (Přehled ukazatelů finančního hospodaření): výdaje fondu podle rozpočtové skladby, jak je vidí MONITOR.

Rok 2013: dva součty výdajů ze stejné zprávy, každý v samostatném řádku údaj ze zdroje
Součet ve zprávě za rok 2013	mil. Kč
Celkem tabulky výdajů podle druhu (uvolněno příjemcům a spotřebováno aparátem)	49 208,8
VÝDAJE CELKEM přílohy (shoduje se s MONITOR)	54 208,8

Rozdíl 5 000,0 mil. Kč náš výpočet je odvod 5 000 000 tis. Kč na Ministerstvo dopravy v rámci zúčtování (tabulka 16 zprávy za rok 2013, Zůstatky na účtech SFDI k 31. 12. 2013), ne výdaj na dopravní infrastrukturu. Na dopravní infrastrukturu a aparát fondu tedy za rok 2013 šlo 49 208,8 mil. Kč, ne 54 208,8 mil. Kč.

Řada výdajů na stránce Od roku 2002 bere za roky 2005 až 2011 a 2013 řádek VÝDAJE CELKEM přílohy a za roky 2012 a 2014 až 2025 řádek Celkem tabulky výdajů; od roku 2010 se tak každý rok shoduje s MONITOR. Finanční vypořádání minulých let uvádějí zprávy za roky 2017 až 2024 jako samostatný řádek tabulky výdajů (odvod na ministerstvo); je součástí řádku I. okruh (oblast) celkem.

Zlomy řad

Od roku 2005 financují silnice II. a III. třídy kraje a podíl SFDI na spotřební dani z minerálních olejů klesl z 20 % na 9,1 % (poznámka výroční zprávy za rok 2005).
Od roku 2007 má SFDI příjem z mýtného: „výkonové zpoplatnění zavedeno až od roku 2007“ (výroční zpráva za rok 2007).
Od roku 2010 se celkové příjmy a výdaje ze zpráv shodují s rozpočtovým systémem MONITOR (porovnání na stránce Metodika).
Od roku 2012 zahrnuje tabulka výdajů podle odvětví i výdaje aparátu fondu; zprávy za roky 2010 a 2011 ji uvádějí jen pro část výdajů (bez peněz z OPD a úvěru EIB).
Od 1. 1. 2021 vybírá SFDI časový poplatek přes informační systém EDAZ, elektronickou dálniční známku (výroční zpráva za rok 2021).
Od roku 2023 si SFDI půjčuje (úvěry). Čerpání úvěrů zpráva uvádí jako financování, ne jako příjem.
„V roce 2024 již silniční daň nevykazovala žádný příjem“ (výroční zpráva za rok 2024); od toho roku ji tabulka příjmů neuvádí.

Které tabulky ze zpráv čteme

Tabulku najdeme podle jejího nadpisu nebo věty před ní, ne podle čísla (to se mezi zprávami mění). Rok sloupce bereme z titulní strany a hlavičky tabulky, nikdy z názvu souboru. Řádky poznáváme podle textu; řádek, který neznáme (nový projekt, nová dotace), převezmeme jen tehdy, když řádky tabulky dají v každém sloupci její řádek celkem.

Tabulka	Podoba tabulky	Zprávy
Daňové příjmy a mýtné ve srovnání s předchozím rokem	zprávy za roky 2012 a 2013	2012 až 2013
Daňové příjmy a mýtné ve srovnání s předchozím rokem	zprávy za roky 2014 a 2015	2014 až 2015
Daňové příjmy a mýtné ve srovnání s předchozím rokem	zprávy za roky 2016 až 2021	2016 až 2021
Daňové příjmy a mýtné ve srovnání s předchozím rokem	zprávy od roku 2022	2022 až 2025
Prostředky uvolněné příjemcům podle odvětví a výdaje aparátu	zprávy za roky 2005 až 2007 (mil. Kč, bez aparátu fondu)	2005 až 2007
Prostředky uvolněné příjemcům podle odvětví a výdaje aparátu	zprávy za roky 2012 až 2016 (tis. Kč)	2012 až 2016
Prostředky uvolněné příjemcům podle odvětví a výdaje aparátu	zprávy od roku 2017 (tis. Kč, podle odvětví)	2017 až 2025
Prostředky vložené do dopravní infrastruktury (SFDI a spolufinancující zdroje)	zprávy za roky 2005 až 2007 (mld. Kč)	2005 až 2007
Příjmy SFDI a jejich plnění	zpráva za rok 2005 (mil. Kč, příjmy včetně předfinancování EU)	2005
Příjmy SFDI a jejich plnění	zprávy za roky 2006 a 2007 (mil. Kč)	2006 až 2007
Příjmy SFDI a jejich plnění	zprávy za roky 2008 až 2011 (tis. Kč)	2008 až 2011
Příjmy SFDI a jejich plnění	zprávy od roku 2012 (tis. Kč)	2012 až 2025
Přehled ukazatelů finančního hospodaření (příloha): příjmy a výdaje celkem	zprávy za roky 2005 až 2017 (tis. Kč, jen dva řádky celkem)	2005 až 2017
Vývoj výdajů za tři roky (výdaje celkem, bez aparátu)	zprávy za roky 2008 a 2009 (tis. Kč)	2008 až 2009

Řádků, které jsme převzali bez předem známého textu (převážně jednotlivé projekty a jednorázové dotace v tabulce příjmů): 128 náš výpočet. Jednotky: zprávy 2005 až 2007 tisknou tabulky v mil. Kč, pozdější v tis. Kč, příloha s jedním desetinným místem a pětileté tabulky v mld. Kč; ukazujeme je v mil. Kč s jedním desetinným místem.