Spory se státem
Jak čísla vznikají
Kdo nesouhlasí s rozhodnutím úřadu, může se obrátit na krajský soud. Proti rozsudku krajského soudu lze podat kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu (NSS). Může ji podat člověk nebo firma, ale také úřad, který u krajského soudu prohrál. Pokud NSS rozsudek krajského soudu zruší, věc se obvykle vrací krajskému soudu k novému rozhodnutí.
Dva zdroje NSS
- Statistiky NSS: za každý rok tabulka převzatých, došlých, rozhodnutých a nevyřízených věcí ve třech skupinách (kasační věci; Na, Nad, Nao, Nk, Nv (procesní návrhy, podjatost, přikázání věci); Obn, Pst, Komp, Vol, Konf, Aprk, Aprn, Ao, Av a kárné věci). Tato čísla přebíráme beze změny (údaj ze zdroje).
- Otevřená data k soudní činnosti: sešit s jedním řádkem za každou věc od roku 2003, stav k 30. 9. 2026 (94 061 věcí). NSS ho obnovuje každý měsíc. Z něj počítáme výsledek, délku řízení, podíl věcí azylu a pobytu cizinců, úřady a krajské soudy (náš výpočet).
Otevřená data NSS mají jeden řádek za každou věc, a to s nejnovějším rozhodnutím NSS. Rozhodne-li NSS znovu po zrušení Ústavním soudem, věc se přesune do roku nového rozhodnutí; proto se naše počty z dat mohou od statistik NSS lišit o jednotky věcí.
Naše počty proti statistikám NSS, kasační věci 2010 až 2025
Kasační věci: statistiky NSS (údaj ze zdroje) a naše počty z otevřených dat (náš výpočet)
| Rok | Došlo (NSS) | Došlo (data) | Rozdíl | Rozhodnuto (NSS) | Rozhodnuto (data) | Rozdíl |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 3 002 | 3 002 | shoda | 3 494 | 3 494 | shoda |
| 2024 | 3 063 | 3 063 | shoda | 3 547 | 3 547 | shoda |
| 2023 | 3 342 | 3 342 | shoda | 3 915 | 3 915 | shoda |
| 2022 | 3 135 | 3 135 | shoda | 3 504 | 3 504 | shoda |
| 2021 | 4 012 | 4 012 | shoda | 3 822 | 3 822 | shoda |
| 2020 | 4 037 | 4 037 | shoda | 3 785 | 3 785 | shoda |
| 2019 | 4 261 | 4 261 | shoda | 3 880 | 3 880 | shoda |
| 2018 | 4 109 | 4 109 | shoda | 3 489 | 3 489 | shoda |
| 2017 | 3 902 | 3 902 | shoda | 3 442 | 3 441 | −1 |
| 2016 | 3 246 | 3 246 | shoda | 2 954 | 2 954 | shoda |
| 2015 | 2 886 | 2 886 | shoda | 2 915 | 2 915 | shoda |
| 2014 | 2 647 | 2 647 | shoda | 2 704 | 2 704 | shoda |
| 2013 | 2 849 | 2 849 | shoda | 2 864 | 2 864 | shoda |
| 2012 | 2 955 | 2 955 | shoda | 2 547 | 2 547 | shoda |
| 2011 | 2 388 | 2 388 | shoda | 2 313 | 2 313 | shoda |
| 2010 | 2 213 | 2 213 | shoda | 2 300 | 2 300 | shoda |
Skupina kasačních věcí jsou rejstříky As, Afs, Ads, Azs a starší Ans, Aps, Ars a Aos, stejně jako ve statistikách NSS. Rozdíly vznikají hlavně tím, že věc rozhodnutá znovu po zrušení Ústavním soudem má v datech jen nejnovější datum rozhodnutí. Před rokem 2010 se počty liší víc (věci převzaté od vrchních soudů a znovu zapsané věci); tam ukazujeme jen statistiky NSS. Tabulka rozsudků, usnesení a jiných forem je na stránkách NSS; vlastní počty podle formy rozhodnutí nezveřejňujeme, protože se od NSS liší víc.
Výsledek
- zrušeno (rozsudek krajského soudu)
- zamítnuto
- odmítnuto
- odmítnuto pro nepřijatelnost
- zastaveno
- jiný výsledek
- způsob v datech chybí
Celý převod: každý způsob rozhodnutí v datech a naše třída
Všechny rozhodnuté věci od roku 2003 (naše klasifikace)
| Způsob rozhodnutí (jak ho uvádí NSS) | Naše třída | Věcí |
|---|---|---|
| jiný výsledek | jiný výsledek | 8 187 |
| příslušný soud | jiný výsledek | 3 190 |
| nepodjatý soudce | jiný výsledek | 1 249 |
| uznání viny | jiný výsledek | 333 |
| jinak | jiný výsledek | 297 |
| spojení věci | jiný výsledek | 271 |
| příslušný spr. orgán | jiný výsledek | 148 |
| oprávněný návrh | jiný výsledek | 116 |
| podjatý soudce | jiný výsledek | 100 |
| zproštění | jiný výsledek | 93 |
| - rozpuštění | jiný výsledek | 84 |
| - pozastavení činnosti | jiný výsledek | 78 |
| příslušný soud - občanské soudní řízení | jiný výsledek | 75 |
| příslušný soud - správní soudnictví | jiný výsledek | 74 |
| uznání viny - schválení dohody | jiný výsledek | 58 |
| příslušný spr.orgán | jiný výsledek | 41 |
| nicotné | jiný výsledek | 11 |
| nezpůsobilost k výkonu | jiný výsledek | 5 |
| - povinnost registrovat | jiný výsledek | 2 |
| - neplatnost + vyhlášení zvoleného kandidáta | jiný výsledek | 2 |
| změna - skutek a kárné opatření | jiný výsledek | 1 |
| povolení obnovy řízení | jiný výsledek | 1 |
| - zrušení registrace kandidátní listiny | jiný výsledek | 1 |
| odmítnuto pro nepřijatelnost | odmítnuto pro nepřijatelnost | 2 392 |
| v datech chybí | způsob v datech chybí | 1 |
| odmítnuto | odmítnuto | 17 212 |
| zamítnuto | zamítnuto | 35 428 |
| zamítnutí obnovy řízení | zamítnuto | 7 |
| zamítnutí odvolání | zamítnuto | 2 |
| zastaveno | zastaveno | 7 327 |
| zastavení řízení | zastaveno | 204 |
| zrušeno a vráceno | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 12 191 |
| zrušeno + zrušení rozhodnutí spr. orgánu | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 2 797 |
| zrušeno | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 430 |
| zrušeno + odmítnuto | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 305 |
| zrušeno + zrušeno | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 36 |
| zrušeno + zrušeno opatř. obec. povahy | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 32 |
| zrušeno + nicotné | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 16 |
| zrušeno + zastaveno | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 14 |
| zrušeno + zamítnuto | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 5 |
| zrušeno + postoupeno | zrušeno (rozsudek krajského soudu) | 3 |
Zrušení rozsudku krajského soudu neznamená konečný výsledek sporu: věc se obvykle vrací krajskému soudu, který rozhoduje znovu. Proto podíl zrušených neoznačujeme jako výhru žádné strany. Podíly a mediány uvádíme jen tam, kde je aspoň 10 rozhodnutých věcí; u menších počtů jen počty.
Kdo si stěžoval
Kasační stížnost může podat kterýkoli účastník řízení u krajského soudu: člověk, firma, ale i úřad. NSS v otevřených datech uvádí účastníky řízení, fyzické osoby místo jména jako „XXX“. Prvním účastníkem je stěžovatel (ověřeno na rozhodnutích NSS). Při načtení dat z něj odvodíme jednu ze tří skupin a text hned zahodíme:
- stěžoval si člověk (fyzická osoba)
- stěžovala si firma, obec nebo jiný účastník
- stěžoval si úřad, o jehož rozhodnutí šlo
Úřad je stěžovatelem, když je prvním účastníkem úřad, jehož rozhodnutí krajský soud přezkoumával, i když je zapsán jinak (například bez odboru). Když NSS u věci žádný úřad neuvádí, bereme jako úřad každé ministerstvo, kraj, obec nebo jiný veřejný subjekt v roli stěžovatele. Jiný veřejný subjekt, který byl účastníkem sporu o rozhodnutí jiného úřadu (obvykle žalobce, například obec, která žalovala krajský úřad, nebo kraj proti ministerstvu), počítáme s firmami, spolky a dalšími účastníky do skupiny „firma, obec nebo jiný účastník“. U řádků jednotlivých úřadů tak „stěžoval si úřad“ znamená vždy ten úřad sám. Skupinu určujeme sami (náš výpočet).
Jak přiřazujeme úřady
NSS u věci uvádí správní orgán tak, jak ho zapsal, často i s odborem. Různé zápisy téhož úřadu převádíme na jeden úřad podle jeho IČO (náš převodník); finanční úřady a ředitelství spojujeme do Finanční správy, celní úřady do Celní správy. Obecní a městské úřady jako celek nerozlišujeme. Kde je místo úřadu zapsán soud, věc k žádnému úřadu nepřiřazujeme.
U 5 až 7 % věcí je uvedeno víc úřadů (například ministerstvo a jeho odbor nebo dva úřady v jedné věci). V tabulkách podle úřadů se taková věc počítá u každého z nich, v součtech jen jednou.
V roce 2025 převodník přiřadil úřad u 95,4 % rozhodnutých kasačních stížností (3 333 z 3 494); u 148 věcí úřad v datech chybí. Každý import kontroluje, že podíl přiřazených neklesne pod 95 %.
Co neukládáme
Jména soudců a účastníků řízení neukládáme a nezobrazujeme. Firmy, které se se státem soudí, nejmenujeme. Texty rozhodnutí nestahujeme; u věci je jen odkaz ECLI na rozhodnutí na webu NSS. Úřady a soudy jsou orgány veřejné moci a jmenujeme je.
NSS u svých dat licenci neuvádí („Všechna práva vyhrazena“). Soudní statistiky a rejstřík věcí, které zveřejňuje jako otevřená data, používáme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona (zákon č. 121/2000 Sb.) a NSS uvádíme jako zdroj. Sešit samotný ani texty rozhodnutí dál nešíříme.
Zdroje a stav dat
Otevřená data NSS: stav k 30. 9. 2026 (94 061 věcí od roku 2003); statistiky NSS za roky 2003 až 2025. Načteno 9. 10. 2026.
- Nejvyšší správní soud, Otevřená data k soudní činnosti (jeden řádek za každou věc od roku 2003).
- Nejvyšší správní soud, Statistiky (roční přehledy převzatých, došlých, rozhodnutých a nevyřízených věcí).
Zdroj: Nejvyšší správní soud, otevřená data k soudní činnosti (stav k 30. 9. 2026) a statistiky NSS. NSS u svých dat licenci neuvádí („Všechna práva vyhrazena“). Soudní statistiky a rejstřík věcí, které zveřejňuje jako otevřená data, používáme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona (zákon č. 121/2000 Sb.) a NSS uvádíme jako zdroj. Sešit samotný ani texty rozhodnutí dál nešíříme.
Data: Nejvyšší správní soud. Počty z jednotlivých věcí, podíly, mediány a převod úřadů: statnifinance.cz.
