Cizinci · metodika
Jak čísla o cizincích vznikají
Odkud jednotlivá čísla jsou, proč se liší, kde se řady lámou a co počítáme sami.
Odkud čísla jsou
- Český statistický úřad: počet cizinců s povoleným pobytem v Česku, krajích a okresech ke konci každého čtvrtletí od roku 2015, podle typu pobytu a pohlaví; podle státního občanství za kraje; pracovněprávní vztahy cizinců a cizinci s živnostenským oprávněním ročně. Tato čísla jsou na webu hlavní (okresy a kraje).
- Ministerstvo vnitra: týdenní soubory o dočasné ochraně podle obcí (od dubna 2022, jeden soubor na týden), měsíční přehledy cizinců podle okresů, státního občanství a druhu pobytu (od ledna 2018), počty cizinců v obcích k 1. lednu a 1. červenci (od roku 2022) a čísla o azylu. Ukazujeme je tam, kde ČSÚ čísla nemá: v obcích, u dočasné ochrany týden po týdnu a v rámečku, který vysvětluje rozdíly.
- Eurostat: žádosti o azyl a rozhodnutí v prvním stupni, dočasná ochrana, první povolení k pobytu a počet obyvatel, za Česko a celou EU. Slouží jen ke srovnání Česka s EU na obyvatele, vždy ve zvláštním rámečku.
Proč se čísla liší
ČSÚ a ministerstvo vnitra čerpají ze stejného cizineckého informačního systému, ale každý v jiný den a s jinými pravidly: ČSÚ zveřejňuje stav k poslednímu dni čtvrtletí, MV měsíční přehledy podle okresů a dvakrát do roka počty v obcích k 1. lednu a 1. červenci.
Proto se čísla k tomu samému dni mohou o něco lišit. Každé číslo uvádíme s jeho vydavatelem a navzájem je nesčítáme ani neodečítáme.
Eurostat přebírá údaje od MV, zaokrouhluje je na pět osob a u azylu počítá jen rozhodnutí v prvním stupni, proto je ukazujeme zvlášť.
Azyl a doplňková ochrana jsou dvě různé formy mezinárodní ochrany; počty uvádíme zvlášť. Řadu žádostí a udělení přebíráme od ministerstva vnitra (přes ročenku ČSÚ, nejnovější rok ze zprávy MV). Eurostat uvádí počty zaokrouhlené na pět a jen rozhodnutí prvního stupně, proto jeho čísla stojí ve vlastním rámečku a s řadou MV je nespojujeme.
ČSÚ počítá pracovněprávní vztahy cizinců v postavení zaměstnanců, ne lidi: jeden člověk může mít dva vztahy. Živnostenská oprávnění jsou jiný ukazatel a se vztahy je nesčítáme.
Zlomy řad
- Dočasná ochrana (uprchlíci z Ukrajiny) je od března 2022 součástí přechodného pobytu: ČSÚ ji do počtu cizinců s přechodným pobytem započítává. Počet lidí s dočasnou ochranou proto k celkovému počtu cizinců nepřičítáme, už v něm je. V grafech je od března 2022 svislá čárkovaná čára.
- Dočasnou ochranu je třeba každý rok prodlužovat. Po skončení lhůty pro prodloužení počet každé jaro skokem klesne, protože ze statistiky vypadnou lidé, kteří ochranu neprodloužili. Menší pokles se opakuje každý rok také začátkem října. Meziroční změnu proto porovnáváme vždy ve stejném kalendářním týdnu.
- Měsíční přehled ministerstva vnitra uvádí dočasnou ochranu jako samostatný druh pobytu až od října 2024; do té doby je v přechodném pobytu. Okresní tabulka dočasné ochrany proto začíná říjnem 2024.
- Soubor ministerstva vnitra s počty cizinců v obcích od roku 2022 neobsahuje kód obce. Obce přiřazujeme podle okresu a názvu k číselníku obcí ČSÚ; obce se stejným názvem v jednom okrese rozlišuje ministerstvo poštovním směrovacím číslem a my je přiřazujeme podle ručně ověřeného seznamu. Řádek, který nejde přiřadit, import zastaví. Lidi, u nichž ministerstvo uvádí jen název bez směrovacího čísla, nepřiřazujeme žádné z obou obcí.
- Soubor k 1. lednu 2022 uvádí muže a ženy zvlášť do 15 let a od 15 let; obě skupiny sčítáme. Část lidí v souborech roku 2022 má pohlaví neuvedené, proto u nich muže a ženy neukazujeme.
Co počítáme sami (náš výpočet)
- Součty dočasné ochrany za kraje a za celé Česko z týdenních souborů (obce a městské části sečtené do krajů, lidé bez adresy zvlášť).
- Podíl cizinců na počtu obyvatel okresu, kraje a Česka; počet obyvatel podle ČSÚ k uvedenému dni. Za obce podíl neuvádíme (malé základy).
- Změny proti stejnému čtvrtletí nebo stejnému týdnu o rok dříve.
- Počty na obyvatele ve srovnání s EU, z údajů Eurostatu; uvádíme rok, ke kterému je počet obyvatel.
Nikdy nesčítáme čísla různých vydavatelů ani různé ukazatele: cizince podle ČSÚ a podle ministerstva vnitra, dočasnou ochranu s celkovým počtem cizinců (už v něm je), azyl s doplňkovou ochranou, pracovněprávní vztahy se živnostmi.
Malé počty v obcích
U obcí, kde žije 1 až 4 cizinci nebo lidé s dočasnou ochranou, počet neukazujeme (méně než 5). Ze souborů MV podle obcí nepočítáme součty za okresy, okresní a krajské počty bereme z ČSÚ a z měsíčních přehledů MV. Jedinou výjimkou jsou týdenní součty dočasné ochrany za kraje: v každém kraji a týdnu je skrytých obcí buď nula, nebo alespoň dvě, takže skrytý počet nejde dopočítat.
V souboru o cizincích v obcích skrýváme také rozpad podle druhu pobytu, občanství EU a pohlaví celý, když by jedna jeho část byla 1 až 4. Věk a pohlaví lidí s dočasnou ochranou ukazujeme jen za celé Česko.
Licence
ČSÚ a Eurostat: CC BY 4.0; Ministerstvo vnitra: licenci neuvádí, statistiky citujeme jako úřední dílo (§ 3 autorského zákona).
- ČSÚ, otevřená data: cizinci podle typu pobytu, pohlaví a území (CIZ001), podle občanství (CIZ003), pracovněprávní vztahy cizinců (CIZ005) a cizinci s živnostenským oprávněním (CIZ010): ČSÚ údaje zveřejňuje pod licencí Creative Commons Uveďte původ 4.0 (CC BY 4.0); podíly a přepočty, které počítáme my, označujeme jako odvozené.
- ČSÚ, Cizinci v ČR 2025, tabulky 2.1, 2.7, 2.8 a 2.11 (údaje Odboru azylové a migrační politiky MV): ČSÚ údaje zveřejňuje pod licencí Creative Commons Uveďte původ 4.0 (CC BY 4.0); podíly a přepočty, které počítáme my, označujeme jako odvozené.
- MV, Počty osob s uděleným pobytovým oprávněním v souvislosti s válkou na Ukrajině (týdenní soubory podle obcí): Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- MV, Cizinci s povoleným pobytem: měsíční přehledy podle okresů, státního občanství a druhu pobytu: Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- MV, Informativní počet cizinců s pobytem v obcích a městských částech (k 1. 1. a 1. 7.): Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- MV, Zpráva o situaci v oblasti migrace a integrace cizinců na území České republiky 2025: Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- Eurostat: žádosti o azyl (migr_asyappctza), rozhodnutí (migr_asydcfsta), dočasná ochrana (migr_asytpfa, migr_asytpsm), první povolení k pobytu (migr_resfirst) a obyvatelstvo (tps00001): Eurostat údaje zveřejňuje pod licencí CC BY 4.0 podle pravidel Evropské komise pro opakované použití; přepočty na obyvatele počítáme my.
Zdroje a stav dat
Nejnovější údaje: ČSÚ 2. čtvrtletí 2026 (stav k 30. 6. 2026), pracovněprávní vztahy rok 2025; MV dočasná ochrana k 4. 10. 2026, přehled podle okresů srpen 2026, obce k 1. 7. 2026, azyl rok 2025. Načteno 8. 10. 2026.
- ČSÚ, otevřená data: cizinci podle typu pobytu, pohlaví a území (CIZ001), podle občanství (CIZ003), pracovněprávní vztahy cizinců (CIZ005) a cizinci s živnostenským oprávněním (CIZ010). ČSÚ údaje zveřejňuje pod licencí Creative Commons Uveďte původ 4.0 (CC BY 4.0); podíly a přepočty, které počítáme my, označujeme jako odvozené. Podmínky.
- ČSÚ, Cizinci v ČR 2025, tabulky 2.1, 2.7, 2.8 a 2.11 (údaje Odboru azylové a migrační politiky MV). ČSÚ údaje zveřejňuje pod licencí Creative Commons Uveďte původ 4.0 (CC BY 4.0); podíly a přepočty, které počítáme my, označujeme jako odvozené. Podmínky.
- MV, Počty osob s uděleným pobytovým oprávněním v souvislosti s válkou na Ukrajině (týdenní soubory podle obcí). Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- MV, Cizinci s povoleným pobytem: měsíční přehledy podle okresů, státního občanství a druhu pobytu. Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- MV, Informativní počet cizinců s pobytem v obcích a městských částech (k 1. 1. a 1. 7.). Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- MV, Zpráva o situaci v oblasti migrace a integrace cizinců na území České republiky 2025. Ministerstvo vnitra licenci neuvádí (stránky nesou „všechna práva vyhrazena“); statistické údaje citujeme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- Eurostat: žádosti o azyl (migr_asyappctza), rozhodnutí (migr_asydcfsta), dočasná ochrana (migr_asytpfa, migr_asytpsm), první povolení k pobytu (migr_resfirst) a obyvatelstvo (tps00001). Eurostat údaje zveřejňuje pod licencí CC BY 4.0 podle pravidel Evropské komise pro opakované použití; přepočty na obyvatele počítáme my. Podmínky.
Data: ČSÚ (CC BY 4.0), Ministerstvo vnitra ČR, Eurostat (CC BY 4.0). Součty za kraje z týdenních souborů MV, podíly, změny a přepočty na obyvatele: statnifinance.cz.
