Místní referenda · metodika
Odkud čísla o místních referendech jsou
Zdroj
Ministerstvo vnitra vede tabulku Místní referenda - tabulka hlášení (soubor xlsx na stránce Oznámená referenda). Ministerstvo ji upravuje ručně a přepisuje na stejném místě; adresa souboru nese datum, které není datem obsahu. Import proto každý týden přečte odkaz ze stránky a pozná novou verzi podle obsahu souboru. Tabulka je ve stavu k 16. 10. 2026.
| Soubor | Velikost (B) | Řádků | Staženo | sha256 |
|---|---|---|---|---|
| stránka Oznámená referenda | 82 852 | 14. 10. 2026 | db01149e92bdb2a1 | |
| tabulka hlášení | 196 657 | 695 | 20. 10. 2026 | 98f3c0f38a69717a |
Jak tabulku čteme
Referendum začíná řádkem, ve kterém je vyplněná obec; další otázky téhož referenda zapisuje ministerstvo do řádků pod ním. Několik otázek v jedné buňce necháváme pohromadě, jak je zapsalo. Hodnoty ukládáme tak, jak jsou v tabulce, a vlastní hodnotu odvodíme jen tam, kde ji lze přečíst bez odhadu: rok, který v buňce chybí, nedoplňujeme.
- dva dny hlasování zapsané textem: 267
- datum v buňce tabulky jako datum: 267
- jeden den zapsaný textem (někdy s hodinami): 27
- text, ze kterého rok nevyčteme (například bez roku, „neoznámeno“, „zrušeno“): 5
Do roku 2014 ministerstvo často zapisovalo několik otázek do jedné buňky („1. … 2. …“ s výsledky „ad 1) … ad 2) …“). Takové otázky necháváme pohromadě, ale počítáme každou zvlášť podle jejích čísel: 29 řádků tabulky drží 61 otázek (náš výpočet). Závaznost čteme u každé otázky zvlášť; referendum je závazné, když ministerstvo označí jako závaznou alespoň jednu jeho otázku.
Podle poznámek ministerstva v tabulce (a data tabulky) referenda dělíme takto:
- konaná, bez zneplatněných (tabulka je jinak neoznačuje): 550
- nekonala se (zrušená před konáním, nerealizovaná nebo zastavená předběžným opatřením soudu, podle poznámky MV): 8
- ohlášená (první den hlasování je po datu tabulky): 4
- konaná, hlasování zneplatněno (rozhodnutí soudu nebo poznámka MV): 4
- konaná celkem, jak je počítá přehled (včetně zneplatněných): 554
Výsledek s počtem hlasů čteme jen u otázky zapsané tvarem „počet (procenta)“. Výsledky více otázek v jedné buňce uvádíme jako text, jak je zapsalo ministerstvo. Počet od 1 do 4 neuvádíme a píšeme „méně než 5“. Kde by takový počet šel dopočítat ze součtu a ostatních čísel téhož řádku nebo tabulky, neuvádíme ještě jedno číslo a píšeme „neuvádíme“. Otázky s malým počtem: 25 (u 25 z nich neuvádíme ani druhou odpověď); výsledky zapsané textem, které malý počet obsahují a které proto neuvádíme: 3. Otázek, které jmenují osobu a jejichž znění neuvádíme: 2.
Obce jsme přiřadili takto:
- podle názvu a okresu nebo správního obvodu obce s rozšířenou působností: 541
- podle seznamu, který je součástí importu (překlepy, části obcí, obvody statutárních měst): 15
- jako městská část Prahy: 9
- podle názvu, který je v Česku jen jeden: 1
| Č. | V tabulce MV | Obec |
|---|---|---|
| 8 | Abertamy a přidružená část Hřebečná (Karlovy Vary, KVK) | Abertamy, Hřebečná |
| 74 | Rohozná u Jihlavy (Jihlava, VYS) | Rohozná |
| 96 | Dolany (Mělník, STČ) | Dolany nad Vltavou |
| 129 | Valaššské Meziříčí (Vsetín, ZLK) | Valašské Meziříčí |
| 135 | Suché Lazce (mč Opava, MSK) | Opava, Suché Lazce |
| 157 | Dolní Tošenovice (Frýdek - Místek, MSK) | Dolní Tošanovice |
| 165 | Oldříš (Polička, PAR) | Oldřiš |
| 181 | Střížovice (Plzeň, PLK) | Střížovice |
| 229 | městský obvod Ostrava-Jih (Ostrava, MSK) | Ostrava, Ostrava-Jih |
| 265 | městská část Suché Lazce (Opava, MSK) | Opava, Suché Lazce |
| 273 | městská část Brno - Nový Lískovec (Brno, JMK) | Brno, Brno-Nový Lískovec |
| 285 | městský obvod Plzeň 7 - Radčice (Plzeň, PLK) | Plzeň, Plzeň 7-Radčice |
| 295 | Jammé (Jihlava, VYS) | Jamné |
| 303 | MO Ústí nad Labem - Střekov (Ústí nad Labem, ÚSK) | Ústí nad Labem, Ústí nad Labem-Střekov |
| 337 | Městský obvod Stará Bělá (SM Ostrava, Ostrava - město, MSK) | Ostrava, Stará Bělá |
Pravidla platnosti a závaznosti
do 30. 6. 2008
K platnosti rozhodnutí bylo třeba účasti alespoň poloviny oprávněných osob.
Rozhodnutí bylo závazné, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina těch, kdo se zúčastnili.
od 1. 7. 2008
K platnosti rozhodnutí je třeba účasti alespoň 35 % oprávněných osob.
Rozhodnutí je závazné, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina těch, kdo se zúčastnili, a zároveň alespoň 25 % všech oprávněných osob.
Platné znění § 48 (e-Sbírka):
(1) K platnosti rozhodnutí v místním referendu je třeba účasti alespoň 35 % oprávněných osob zapsaných v seznamech oprávněných osob.
(2) Rozhodnutí v místním referendu je závazné, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina oprávněných osob, které se místního referenda zúčastnily, a alespoň 25 % oprávněných osob zapsaných v seznamech oprávněných osob.
Zdroje: zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu, § 48, zákon č. 169/2008 Sb. (účinnost od 1. 7. 2008). U referenda o oddělení části obce, o sloučení obcí nebo o připojení obce k jiné obci je rozhodnutí přijato, jestliže pro ně hlasovala nadpoloviční většina všech oprávněných osob (ne jen zúčastněných). Ministerstvo takový výsledek v tabulce značí poznámkou 3 (například „NEPŘIJATO“).
Kontroly
| Co porovnáváme | Brání převzetí | Výsledek v živých datech |
|---|---|---|
| Všechna referenda ze seznamu, který ministerstvo poskytlo na žádost o informace (odpověď na žádost o informace Č. j. MV-144639-2/OV-2025 ze dne 12. 9. 2025), jsou v tabulce se stejným prvním dnem a ve stejné obci. Kód obce jsme u seznamu ministerstva doplnili stejným párováním názvů jako u tabulky, takže kontrola ověřuje, že referendum v tabulce je a má stejné datum; přiřazení k obci sama nezávisle neověřuje. | ano | 32 z 32 |
| Čísla referend jdou od 1 bez nových mezer a bez nového dvojího čísla; každé referendum má číslo, otázku a datum, kromě známých výjimek níže. Nové odchylky převzetí tabulky nezastavují, uvádíme je zde. | ne, jen hlásíme | bez nových odchylek |
| Řádky s dalšími otázkami referenda nesou jen sloupce otázky (jinak by se dvě referenda mohla slít v jedno). | ano | v pořádku |
| Dříve uložené referendum nezmizelo a nová verze tabulky jich nezměnila víc než 5 (obec, datum, otázku nebo platnost); doplněný výsledek není změna. | ano | ministerstvo doplnilo platnost: 26; nově v tabulce: 1 |
| Platnost podle ministerstva odpovídá účasti a kvóru platnému v den hlasování. | ne, jen hlásíme | do 30. 6. 2008 (kvórum 50 %): 54 z 54; od 1. 7. 2008 (kvórum 35 %): 473 z 473 |
| Každé referendum je přiřazeno k obci. | ne, jen hlásíme | všechna přiřazena |
- Známá výjimka: referendum, u kterého tabulka MV neuvádí otázku (289).
- Známá výjimka: číslo, které tabulka MV vynechává (276).
- Známá výjimka: číslo, které tabulka MV dává dvěma referendům (176).
- Známá výjimka: Šebrov-Kateřina 2010: „referendum zrušeno“ (106/1).
- Známá výjimka: Chvalovice 2012: „Zrušeno KS v Brně (Ars 4/2012-47)“ (138/1).
- Známá výjimka: Borová (Náchod) 2012: „referendum zrušeno zastupitelstvem“ (146/1).
- Známá výjimka: Lichkov 2012: „Referendum se zřejmě nekonalo“ (147/1).
- Známá výjimka: Zubří 2017: poznámka MV „hlasování neplatné“ (258/1).
- Známá výjimka: Jáchymov: datum „zrušeno“ (348/1).
- Známá výjimka: Kladno 13.-14. 1. 2023: hlasování neplatné podle usnesení Krajského soudu v Praze (373/1).
- Známá výjimka: Kladno 15. 4. 2023: předběžné opatření Krajského soudu v Praze, hlasování se nekonalo (382/1).
- Známá výjimka: Zábřeh: otázka „NEREALIZOVÁNO V ZÁKONEM STANOVENÉ LHŮTĚ“ (44/1).
- Známá výjimka: Menhartice 2025: „BYLO ZRUŠENO PŘED KONÁNÍM“ (452/1).
- Známá výjimka: Předenice 2025: hlasování neplatné podle usnesení Krajského soudu v Plzni (499/1).
- Známá výjimka: Vranovská Ves 2009: „NEKONÁNO PRO ZRUŠENÍ VOLEB DO PSP ČR“ (86/1).
Zdroj a jak počítáme
Tabulka místních referend Ministerstva vnitra neuvádí žádnou licenci. Používáme ji jako úřední dokument (§ 3 autorského zákona) a u čísel uvádíme zdroj s datem tabulky.
Otázky i výsledky uvádíme tak, jak je zapsalo ministerstvo. Otázky nehodnotíme a netřídíme je do vlastních témat; vyhledávat v nich lze podle slov.
Náš výpočet
Počty referend po letech a krajích
Sčítáme řádky tabulky ministerstva podle roku prvního dne hlasování a podle kraje obce. Kraj bereme z číselníku obcí ČSÚ, ne ze zkratky v tabulce.
Konaná, zrušená a ohlášená referenda
Referendum, u kterého ministerstvo poznamenalo, že se nekonalo, bylo zrušeno nebo je hlasování neplatné (podle soudu nebo poznámky v tabulce), počítáme zvlášť. Ohlášené je referendum, jehož první den je po datu tabulky. Ostatní referenda tabulky počítáme jako konaná.
Počet otázek
Kde ministerstvo zapsalo několik otázek do jedné buňky (ad 1, ad 2 nebo 1., 2.), počítáme každou otázku zvlášť podle jejího čísla.
Přiřazení k obci
Název obce z tabulky párujeme s číselníkem obcí ČSÚ podle názvu a okresu nebo správního obvodu obce s rozšířenou působností. Městské části a obvody statutárních měst řadíme k jejich městu s vlastním názvem. Překlepy a části obcí řeší seznam, který je součástí importu; co se nepodaří přiřadit, ukazujeme pod názvem z tabulky.
Den voleb
Referendum označíme jako konané s volbami, když jeho první den je prvním nebo druhým dnem voleb, jejichž výsledky web vede (přehled je v sekci Volby). Dny voleb, které web nevede (například většinu komunálních voleb), neoznačujeme, takže počet referend s volbami je nejméně tolik, kolik uvádíme. Je to naše označení, ne údaj ministerstva.
Kontrola podle zákona
U každého referenda, u kterého tabulka uvádí platnost i účast, ověřujeme, zda platnost odpovídá kvóru platnému v den hlasování (50 % do 30. 6. 2008, 35 % od 1. 7. 2008). Rozpor vypisujeme v metodice; zápis ministerstva neopravujeme.
Stav dat
- Tabulka ministerstva ve stavu k 16. 10. 2026: 566 referend od roku 2006, včetně ohlášených a těch, která se nekonala.
- Import na web: 20. 10. 2026. Novou verzi tabulky přebíráme každý týden, jakmile ji ministerstvo zveřejní.