Rozpočet měsíc po měsíci: zdroje a metodika

V tabulkách let do roku 2019 ministerstvo uvádí čísla obvykle na dvě desetinná místa, od roku 2020 na jedno; v několika měsících na jedno nebo tři. Ukazujeme je přesně tak, jak jsou vytištěná. Saldo ministerstvo zaokrouhluje samostatně, proto se v některých měsících o 0,1 liší od rozdílu zaokrouhlených příjmů a výdajů; saldo nikdy nepřepočítáváme. Řádky příjmů a výdajů z měsíčních tabulek jsou v plné přesnosti a na stránce je zaokrouhlujeme na jedno desetinné místo.

Při každém importu kontrolujeme, že plnění a rozdíl každého řádku odpovídají skutečnosti a rozpočtu v téže tabulce. Celkové příjmy, výdaje a saldo musí souhlasit vždy, jinak se import zastaví. Kde ministerstvo u dílčího řádku vytiskne plnění nebo rozdíl, které tomu neodpovídají (stalo se to například v únoru 2022 a v březnu 2024), takovou hodnotu neopravujeme a na stránce ji uvádíme jako chybějící s poznámkou pod tabulkou.

Zpravidla během několika týdnů po zveřejnění ministerstvo měsíční tabulku na stejné adrese nahradí novou verzí (zaúčtuje přeúčtování). Celkové příjmy, výdaje a saldo se podle ministerstva nemění, jednotlivé řádky ano. Každou verzi archivujeme; stránka ukazuje nejnovější. Pokud by nová verze změnila některý z celkových součtů, import se zastaví a čeká na kontrolu člověkem.

Od prvního importu jsme žádnou novou verzi tabulky nezaznamenali; každá tabulka je zatím v té podobě, v jaké jsme ji poprvé stáhli.

Když zákon o státním rozpočtu na nový rok ještě neplatí, hospodaří stát v rozpočtovém provizoriu. Ministerstvo pak v měsíční tabulce u příjmů a salda místo rozpočtu uvádí tečku a u výdajů limit výdajů provizoria do konce daného měsíce, který není rozpočtem na celý rok. Takový měsíc ukazujeme s poznámkou „rozpočet ještě nebyl schválen“ a rozpočet ani plnění plánu u něj neuvádíme, ani u výdajů. MONITOR v těchto měsících u kapitol žádný rozpočet nevede, proto blok kapitol ukazuje jen jejich výdaje. V datech od roku 2020 jde o leden 2022, únor 2022, leden 2026, únor 2026.

MONITOR obsahuje účetní data týchž účtů státního rozpočtu po kapitolách. Při každém importu sečteme příjmy a výdaje všech kapitol za každý měsíc, který MONITOR zveřejnil, a porovnáme je s pokladním plněním ministerstva zaokrouhleně na stejný počet desetinných míst (náš výpočet). Za 139 měsíců leden 2015 až červenec 2026 se shoduje 138 měsíců ve všech třech číslech.

• prosinec 2019: příjmy se po zaokrouhlení liší v posledním desetinném místě; jde o známý rozdíl mezi oběma publikacemi, ostatní čísla měsíce souhlasí.

Ministerstvo financí u měsíčních tabulek plnění rozpočtu neuvádí žádnou licenci (na webu je „Všechna práva vyhrazena“). Čísla přebíráme jako úřední údaje podle § 3 autorského zákona, vždy s uvedením zdroje: „Zdroj: Ministerstvo financí, Pokladní plnění státního rozpočtu“. Tabulky ani tiskové zprávy na web neukládáme, odkazujeme na ně na stránkách ministerstva. Údaje kapitol přebíráme z MONITORu podle jeho podmínek užití dat (Datový katalog MONITORu, část Licence), s uvedením zdroje.

Podmínky užití dat MONITOR

• Výdaje a rozpočet kapitol. MONITOR zveřejňuje pohyby jednotlivých měsíců po účetních záznamech. Výdaje kapitoly od začátku roku a její rozpočet po změnách k danému měsíci jsou náš součet měsíčních údajů MONITORu od 1. ledna do tohoto měsíce.
• Podíl čerpání kapitol. U každé kapitoly dělíme výdaje od začátku roku do měsíce, který MONITOR naposledy zveřejnil, rozpočtem kapitoly po změnách platným k témuž měsíci. Obojí sčítáme z údajů MONITORu; podíl je náš výpočet a neříká, zda kapitola čerpá „dobře“ nebo „špatně“.
• Srovnání ministerstva s MONITORem. Za každý měsíc od ledna 2015, který MONITOR zveřejnil, sčítáme příjmy a výdaje všech kapitol a porovnáváme je s tím, co ministerstvo vytisklo v pokladním plnění, zaokrouhleno na stejný počet desetinných míst. Jsou to dvě publikace týchž účtů; měsíce, kde se liší, jsou v metodice.