Stát v číslech · kontroly veřejných peněz

Kolik evropských peněz se kontroluje a co se najde?

Kolik peněz z fondů EU úřady zkontrolují, jaké nesrovnalosti najdou, co hlásí Evropské komisi a kolik peněz pozastaví nebo požadují zpět. Čísla jsou ze zpráv Ministerstva financí.

Kontroly a audity evropských peněz

Kolik kontrol peněz z fondů EU udělaly úřady, které peníze rozdělují (řídicí orgány a zprostředkující subjekty a vlastníci komponent Národního plánu obnovy), a kolik auditů udělal Auditní orgán Ministerstva financí.

Veřejnosprávní kontroly a audity prostředků z fondů EU (údaje ze zdroje: Ministerstvo financí, tabulka 2). Kontroly Národního plánu obnovy zpráva uvádí od roku 2023.

Řádek tabulky	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Celkem	1 890	1 970	1 903	2 592	1 979	2 010
orgány veřejné správy provádějící kontroly	zprávy neuvádějí	zprávy neuvádějí	1 533^*	2 161	1 569	1 559
řídicí orgány a zprostředkující subjekty	1 493	1 562	1 533	1 171	1 184	1 286
vlastníci komponent Národního plánu obnovy	zprávy neuvádějí	zpráva uvádí pomlčku	zpráva uvádí pomlčku	990	385	273
Auditní orgán Ministerstva financí (audity)	397	408	370	431	410	451

*2022: zpráva za rok 2024 uvádí v tomto řádku 1 903, tedy celkový počet z řádku „Celkem“.Řádky „řídicí orgány a zprostředkující subjekty“ a „vlastníci komponent Národního plánu obnovy“ dávají dohromady 1 533; v řadě je tento součet (náš výpočet).

Kolik se zkontrolovalo a co se našlo

Peníze z fondů EU, které úřady při kontrolách prověřily, a nesrovnalosti, které při nich našly. Nesrovnalost je porušení pravidel, kvůli kterému výdaj nelze proplatit z peněz EU.

Zkontrolované prostředky z fondů EU a zjištěné nesrovnalosti (údaje ze zdroje: Ministerstvo financí, tabulka 3 a její graf).

Rok	Zkontrolováno	Nesrovnalosti	Podíl podle ministerstva
2020	28 747,0 mil. Kč	825,8 mil. Kč	2,87 %
2021	48 274,4 mil. Kč	339,0 mil. Kč	0,70 %
2022	38 566,9 mil. Kč	702,4 mil. Kč	1,82 %
2023^*	56 301,4 mil. Kč	457,6 mil. Kč	0,81 %^*
2024^*	73 032,8 mil. Kč	269,3 mil. Kč	0,37 %^*
2025^*	104 974 mil. Kč	635 mil. Kč	0,60 %^*

*Od roku 2023 zahrnují částky i kontroly Národního plánu obnovy (peníze z Nástroje pro oživení a odolnost). Roky před rokem 2023 a roky od něj proto nejsou přímo srovnatelné, ani jejich podíly. Ministerstvo k tomu píše:

Zpráva za rok 2023: „Hodnoty za rok 2023 obsahují nově také kontroly uskutečněné v rámci Národního plánu obnovy.“
Zpráva za rok 2023: „Z celkových hodnot za rok 2023 byly v rámci NPO zkontrolovány prostředky ve výši 8,3 mld. Kč a byly identifikovány nesrovnalosti ve výši 13,5 mil. Kč, tj. 0,16 % z celkového objemu kontrolovaných prostředků v rámci NPO.“
Zpráva za rok 2024: „Z celkových hodnot za rok 2024 byly v rámci Národního plánu obnovy zkontrolovány prostředky ve výši 2,5 mld. Kč a byly identifikovány nesrovnalosti ve výši 14,5 mil. Kč, tj. 0,58 % z celkového objemu kontrolovaných prostředků v rámci NPO.“
Zpráva za rok 2025: „Z celkových hodnot za rok 2025 byly v rámci Národního plánu obnovy zkontrolovány prostředky ve výši 18,5 mld. Kč a byly identifikovány nesrovnalosti ve výši necelých 50 mil. Kč, tj. 0,27 % z celkového objemu kontrolovaných prostředků v rámci NPO.“
Zpráva za rok 2023, poznámka pod tabulkou: „Pokud by byl pro lepší časovou srovnatelnost podíl výše korekcí vyvozován z hodnot nezahrnujících kontroly uskutečněné v rámci NPO, byl by tento podíl za rok 2023 roven 0,93 %.“

Auditní orgán

Auditní orgán Ministerstva financí prověřuje statisticky vybraný vzorek výdajů z fondů EU. Jeho audity jsou část kontrol z tabulky výše, ne další kontroly navíc.

Prostředky zauditované Auditním orgánem a nesrovnalosti, které našel (údaje ze zdroje: Ministerstvo financí, tabulka 4).

Rok	Zauditováno	Nesrovnalosti
2020	16 591,6 mil. Kč	169,6 mil. Kč
2021	31 959,0 mil. Kč	44,8 mil. Kč
2022	18 608,6 mil. Kč	54,6 mil. Kč
2023	19 887,2 mil. Kč	68,0 mil. Kč
2024	39 898,1 mil. Kč	41,5 mil. Kč
2025	37 283 mil. Kč	243 mil. Kč

Částky Auditního orgánu zahrnují i malou část peněz z Finančních mechanismů EHP a Norska, které nejsou fondy EU:

Zpráva za rok 2023: „Pro úplný obraz o činnosti Auditního orgánu Ministerstva financí jsou do zde prezentovaných hodnot zahrnuty i audity provedené u prostředků poskytovaných v rámci Finančních mechanismů EHP a Norska 2014-2021 (nejedná se o fondy EU), tyto prostředky tvoří pouze 0,6 % celkového objemu prostředků zauditovaných Auditním orgánem.“
Zpráva za rok 2024: „Pro úplný obraz o činnosti Auditního orgánu Ministerstva financí jsou do zde prezentovaných hodnot zahrnuty i audity provedené u prostředků poskytovaných v rámci Finančních mechanismů EHP a Norska 2014-2021 (nejedná se o fondy EU), tyto prostředky tvoří pouze 1,4 % celkového objemu prostředků zauditovaných Auditním orgánem.“

Za rok 2025 našel Auditní orgán 217 zjištění v celkové hodnotě 242 896 418,82 Kč (údaj ze zdroje, text zprávy).

Nesrovnalosti nahlášené Evropské komisi

Česko hlásí Evropské komisi nesrovnalosti, které se týkají peněz EU. Národní plán obnovy (peníze z Nástroje pro oživení a odolnost) uvádí zpráva zvlášť; obě čísla nesčítáme.

Nesrovnalosti nahlášené Evropské komisi (úřadu OLAF), 2023 až 2025: fondy ESI a Národní plán obnovy zvlášť, jak je uvádí zpráva Ministerstva financí; částky v milionech korun (údaje ze zdroje).

Rok	Fondy ESI: počet	Fondy ESI: částka	Národní plán obnovy: počet	Národní plán obnovy: částka
2023	404	1 209 mil. Kč	méně než 5	114 mil. Kč
2024	461	1 908 mil. Kč	6	303 mil. Kč
2025	410	2 108 mil. Kč	30	2 794 mil. Kč^*

*Poznámka ministerstva ke zprávě za rok 2025: „Z toho 2 731 042 518 Kč tvoří nesrovnalost týkající se kauzy Nemocnice Motol.“

Starší zprávy uváděly jeden řádek za rok: zpráva za rok 2022 v eurech, zprávy za roky 2023 a 2024 v korunách (včetně Národního plánu obnovy). Koruny v těchto zprávách přepočítalo z eur ministerstvo (kurz níže), my mezi měnami nepřevádíme (údaje ze zdroje).

Rok	Počet	Částka v korunách	Částka v eurech
2020	245	zpráva tohoto roku neuvádí	17 815 070 EUR
2021	370	911 878 658 Kč	36 329 827 EUR
2022	439	1 659 352 416 Kč	66 109 658 EUR

Ministerstvo hlásí nesrovnalosti úřadu OLAF v eurech a částky v korunách z nich přepočítává kurzem, který uvádí v poznámce. Koruny a eura u stejného roku tedy nejsou dvě různá čísla, ale totéž v jiné měně. Každý rok ministerstvo přepočítá kurzem toho roku a pozdější zprávy jeho koruny znovu nepřepočítávají: zpráva za rok 2024 uvádí kurz 25 Kč/EUR, ale koruny za roky 2022 a 2023 v ní jsou stejné jako ve zprávě za rok 2023 s kurzem 25,1 Kč/EUR. Kde se kurz mezi roky liší, je část meziroční změny v korunách změna kurzu.

Zpráva za rok 2023: „Údaje jsou úřadu OLAF vykazovány v eurech, kurz pro přepočet byl použit 25,1 Kč/EUR.“
Zpráva za rok 2024: „Údaje jsou úřadu OLAF vykazovány v eurech, kurz pro přepočet byl použit 25 Kč/EUR.“
Zpráva za rok 2025: „Údaje jsou úřadu OLAF vykazovány v eurech, kurz pro přepočet byl použit 24,4 Kč/EUR pro rok 2025, 25 Kč/EUR pro rok 2024 a 25,1 Kč/EUR pro rok 2023.“

Do hlášení Komisi patří nesrovnalosti ze všech programových období a všech fondů včetně zemědělských, a jen případy, kdy příspěvek z peněz EU přesahuje 10 000 eur. Nesrovnalosti zjištěné při kontrolách (tabulka výše) se týkají jen části fondů, proto se nahlášené částky liší od zjištěných. Hlášení není obvinění: jde o oznámení, že výdaj nelze proplatit z peněz EU.

Pozastavené a vracené peníze

Když poskytovatel peněz z fondů EU nebo z Národního plánu obnovy zjistí, že příjemce mohl porušit pravidla, může peníze pozastavit (§ 14e rozpočtových pravidel) a musí ho vyzvat k nápravě nebo vrácení (§ 14f).

Opatření poskytovatelů peněz z fondů EU podle § 14e a § 14f rozpočtových pravidel, 2022 až 2025 (údaje ze zdroje; každá zpráva uvádí jen svůj rok, částky v jednotce zprávy).

Řádek tabulky	2022	2023	2024	2025
Počet opatření podle § 14e	890	1 188	693	329
z toho vyhodnocených jako plně nebo částečně oprávněná	764	1 087	571	287
Celková částka nevyplacených dotací	279 155 011,67 Kč	767 734 672 Kč	781 610 193 Kč	168 mil. Kč
Počet výzev k nápravě nebo vrácení podle § 14f	1 273	1 204	1 246	1 098
z toho výzev splněných v plném rozsahu	1 060	977	954	835
Celková částka požadovaná výzvami k vrácení	745 565 929,75 Kč	646 242 244 Kč	826 001 093 Kč	1 641 mil. Kč
Celková částka skutečně vrácená	227 363 046,13 Kč	333 901 551 Kč	294 486 959 Kč	487 mil. Kč

Podíl fondů ESI a Národního plánu obnovy na každém řádku, 2025 (údaje ze zdroje).

Řádek tabulky	Fondy ESI	Národní plán obnovy
Počet opatření podle § 14e	neuvádíme	neuvádíme
z toho vyhodnocených jako plně nebo částečně oprávněná	neuvádíme	neuvádíme
Celková částka nevyplacených dotací	100 %	0 %
Počet výzev k nápravě nebo vrácení podle § 14f	96,2 %	3,8 %
z toho výzev splněných v plném rozsahu	96,6 %	3,4 %
Celková částka požadovaná výzvami k vrácení	96,8 %	3,2 %
Celková částka skutečně vrácená	95,5 %	4,5 %

Kde by podíl spolu s počtem prozradil počet od 1 do 4, oba podíly řádku neuvádíme.

Podle § 14e poskytovatel peníze příjemci zatím nevyplatí, protože má podezření na porušení pravidel; podle § 14f příjemce vyzve, aby chybu napravil nebo peníze vrátil. Splní-li to, rozpočtová kázeň porušena není a finanční úřad odvod neukládá. Požadovaná a skutečně vrácená částka nejsou rozdílem „nevrácených“ peněz: vracet se může i v dalších letech.

Rozsudky za poškození finančních zájmů EU

Kolik nových pravomocných rozsudků podle § 260 trestního zákoníku zpracoval Centrální kontaktní bod sítě AFCOS na Ministerstvu financí a kolik osob bylo odsouzeno.

Pravomocné rozsudky za poškození finančních zájmů EU, jak je zpracoval Centrální kontaktní bod sítě AFCOS (údaje ze zdroje: text zpráv).

Rok	Nové pravomocné rozsudky	Odsouzené fyzické osoby	Odsouzené právnické osoby	Vyplacená dotčená částka
2022	13	20	6	74,8 mil. Kč
2023	13	23	6	363 mil. Kč
2024	12	22	11	155 mil. Kč
2025	12	16	6	238 mil. Kč

Počet od 1 do 4 neuvádíme a píšeme „méně než 5“. Platí to pro počty nesrovnalostí nahlášených Evropské komisi, opatření a výzev podle § 14e a § 14f, pravomocných rozsudků a odsouzených osob; nula zůstává nulou. Kde by takový počet šel dopočítat ze součtu a ostatních čísel téhož řádku nebo tabulky, neuvádíme ještě jedno číslo a píšeme „neuvádíme“. Počty kontrol, auditů, úřadů a auditorů tím pravidlem nejsou: nepočítají události ani osoby. Jména odsouzených zpráva neuvádí a my také ne.

Zdroj a jak počítáme

Zdroj: Ministerstvo financí, Zpráva o výsledcích finančních kontrol ve veřejné správě za rok 2025 (tabulky 2 až 6 a kapitola o síti AFCOS) a zprávy za předchozí roky. Podrobnosti v metodice.

Zprávu Ministerstva financí o výsledcích finančních kontrol, materiál pro vládu, používáme jako úřední dokument (§ 3 autorského zákona) a u každého čísla uvádíme, ze které zprávy je. Licenci ministerstvo neuvádí.

Náš výpočet

Výběr hodnoty
Každý rok tisknou až tři zprávy. Do řady bereme hodnotu z nejnovější zprávy; když se zprávy liší jen zaokrouhlením (nejnovější zpráva tiskne celé miliony, starší desetiny), bereme přesnější zápis. Když se liší víc, ukazujeme obě hodnoty.
Podíly
Podíl nesrovnalostí a odvodů na zkontrolovaných penězích uvádíme tak, jak ho ministerstvo vytisklo v grafu nebo v textu; kde ho netiskne, neuvádíme ho. Náš podíl z hodnot tabulky je jen v metodice jako kontrola.
Kontroly
Při každém importu ověřujeme, že řádky tabulek dávají vytištěné součty, že čísla v textu odpovídají tabulkám, že podíly odpovídají hodnotám a že rok vytištěný ve dvou zprávách je v obou stejný. Rozdíly, které ministerstvo samo vytisklo, vypisuje metodika.

Stav dat

Zprávy Ministerstva financí za roky 2022 až 2025: každá uvádí tři roky, dohromady roky 2020 až 2025.
Nejnovější zpráva: za rok 2025, č. j. MF-61687/2025/4701, u nás od 15. 10. 2026.
Import na web: 19. 10. 2026. Ministerstvo financí zveřejňuje zprávu za rok obvykle v dubnu až květnu následujícího roku. Import ji obvykle převezme v pondělí poté; když tabulky nové zprávy nedávají součty, až po kontrole člověkem.