Stát v číslech · energie
Peníze kolem energie
Kolik stát zaplatil za energetickou krizi, kolik vybral mimořádnými daněmi, kolik platí na podporu obnovitelných zdrojů a kolik dostává za emisní povolenky. Každé číslo má vlastní zdroj a každé opatření svůj řádek: platby, příjmy a rozpočtové položky nesčítáme ani neodečítáme, protože popisují různé peníze v různé fázi.
Kolik stát zaplatil za energetickou krizi?
| Opatření (naše zařazení) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | leden až červen 2026 |
|---|---|---|---|---|---|
| Úsporný tarifpříspěvek na úhradu nákladů za energie domácnostem podle nařízení vlády č. 262/2022 Sb., placený přes OTE, a. s. | 17,36 mld. Kč | 189 tis. Kč | |||
| Zastropování cen elektřiny a plynukompenzace dodavatelům za dodávku za stanovené ceny podle nařízení vlády č. 463/2022 Sb. a č. 5/2023 Sb., placené přes OTE, a. s. | 52,83 mld. Kč | 8,09 mld. Kč | 0,65 mld. Kč | 1,3 mil. Kč | |
| Dotace ČEPS na systémové služby a ztrátydotace provozovateli přenosové soustavy podle usnesení vlády č. 112 ze dne 15. 2. 2023 | 18,65 mld. Kč | 1,31 mld. Kč | |||
| Podpora firmám na zvýšené náklady na plyn a elektřinuprogram MPO podpory na zvýšené náklady na zemní plyn a elektřinu v důsledku mimořádně prudkého růstu jejich cen (program EDS Z2243), platby jednotlivým firmám | 0,83 mld. Kč | 4,57 mld. Kč |
Každá částka je náš součet plateb výkazu RISPF pro dané opatření a rok. Prázdná buňka znamená, že v tom roce na opatření žádná platba nebyla. Za zastropování cen elektřiny a plynu (dvě nařízení vlády, jeden plátce, jeden účel) zaplatil stát v letech 2023 až 2025 dohromady 61,57 mld. Kč (náš výpočet); to je jediný součet na této stránce.
Kolik vynesla daň z neočekávaných zisků a odvod z nadměrných příjmů?
| Rok | Daň z neočekávaných zisků (údaj ze zdroje) | Odvod z nadměrných příjmů: příjem ERÚ v MONITORu (náš výpočet) | Odvod z nadměrných příjmů: inkaso podle MF (údaj ze zdroje) | Vratky odvodu (ERÚ, MONITOR) (náš výpočet) |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 39,13 mld. KčMF, inkaso | 18,52 mld. Kč | 19,24 mld. Kč | |
| 2024 | 36,7 mld. KčMF, státní závěrečný účet | 0 Kč | 2,9 mld. Kč | |
| 2025 | 38,4 mld. KčMF, státní závěrečný účet | 957 Kč |
Tyto příjmy stojí vedle výdajů na krizi, ale neodečítáme je od nich: daň a odvod zaplatily jiné firmy než ty, které dostaly kompenzace, a peníze šly do celého státního rozpočtu, ne na konkrétní výdaj.
Odvod z nadměrných příjmů za rok 2023 uvádíme dvakrát, protože ho dva zdroje vykazují různě: jako příjem kapitoly Energetický regulační úřad v MONITORu a jako inkaso v daňové statistice MF. Rozdíl (náš výpočet) 0,72 mld. Kč zdroje nevysvětlují; čísla neslaďujeme.
Vratky odvodu (2024 až 2025) jsou peníze, které ERÚ vrátil po vyúčtování záloh odvodu.
Kolik platí stát na podporu obnovitelných zdrojů?
| Rok | MPO, úspory energie a OZE (322/5213/2115) (náš výpočet) | Z plateb: podpora OZE přes OTE (RISPF) (náš výpočet) | Podle MF: vynaloženo na podporu OZE (údaj ze zdroje) | Odvod z elektřiny ze slunečního záření (398/1234) (náš výpočet) |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 25,15 mld. Kč | 2,05 mld. Kč | ||
| 2018 | 24,25 mld. Kč | 2,19 mld. Kč | ||
| 2019 | 26,20 mld. Kč | 2,16 mld. Kč | ||
| 2020 | 26,58 mld. Kč | 2,17 mld. Kč | ||
| 2021 | 27,11 mld. Kč | 2,10 mld. Kč | ||
| 2022 | 45,85 mld. Kčvčetně krizových kompenzací | 26,87 mld. Kč | 5,05 mld. Kč | |
| 2023 | 95,64 mld. Kčvčetně krizových kompenzací | 18,36 mld. Kč | 18,4 mld. Kč | 4,11 mld. Kč |
| 2024 | 28,89 mld. Kčvčetně krizových kompenzací | 17,98 mld. Kč | 18,0 mld. Kč | 4,83 mld. Kč |
| 2025 | 26,73 mld. Kčvčetně krizových kompenzací | 25,86 mld. Kč | 25,9 mld. Kč | 5,24 mld. Kč |
| leden až červenec 2026 | 21,33 mld. Kčvčetně krizových kompenzací | 10,89 mld. Kč (leden až červen 2026) | 2,73 mld. Kč |
Položka MPO „úspory energie a obnovitelné zdroje“ v letech 2022 až 2026 obsahuje i platby krizových opatření (úsporný tarif, zastropování cen, dotace ČEPS; které roky, určujeme z plateb RISPF na této položce), proto ji za ty roky nenazýváme podporou OZE. Podporu OZE samotnou ukazuje sloupec z plateb RISPF a sloupec MF ze státního závěrečného účtu.
Odvod ze slunečních elektráren platí provozovatelé starších fotovoltaik státu; uvádíme ho vedle, ale od podpory ho neodečítáme.
Kolik stát dostává za emisní povolenky a kam ty peníze jdou?
| Rok | MŽP: příjem z prodeje povolenek (315/3114) (náš výpočet) | SFŽP: příjem z Modernizačního fondu (4233) (náš výpočet) |
|---|---|---|
| 2015 | 3,03 mld. Kč | |
| 2016 | 3,17 mld. Kč | |
| 2017 | 5,22 mld. Kč | |
| 2018 | 14,93 mld. Kč | |
| 2019 | 16,10 mld. Kč | |
| 2020 | 18,94 mld. Kč | |
| 2021 | 15,40 mld. Kč | 8,09 mld. Kč |
| 2022 | 16,46 mld. Kč | 32,53 mld. Kč |
| 2023 | 18,55 mld. Kč | 44,21 mld. Kč |
| 2024 | 16,57 mld. Kč | 31,42 mld. Kč |
| 2025 | 13,72 mld. Kč | 43,62 mld. Kč |
| leden až červenec 2026 | 0,10 mld. Kčschváleno na celý rok 0,34 mld. Kč | 11,56 mld. Kč (leden až červenec 2026) |
Zlom v roce 2026: podle Ministerstva životního prostředí mají výnosy z dražeb od roku 2026 směřovat převážně na klimatická opatření přes SFŽP; MŽP má v rozpočtu na rok 2026 schváleno jen 0,34 mld. Kč. Řady před a po zlomu se nedají porovnat.
Na co stát výnosy z povolenek podle svých zpráv použil
Česko každý rok podává Evropské komisi zprávu podle čl. 19 nařízení 2018/1999. Výnosy z povolenek ve státním rozpočtu nemají vlastní účet, proto zpráva k nim přiřazuje výdaje z rozpočtu ve stejné výši (ekvivalent). Uvedená použití tedy nejsou sledované peníze z povolenek, ale částky, které k nim vláda přiřadila. Čísla jsme ze zpráv opsali ručně.
Výnosy roku 2021: 15,40 mld. Kč, přiřazená použití 7,60 mld. Kč
| Použití podle zprávy (údaj ze zdroje) | Stav podle zprávy | Částka |
|---|---|---|
| Nová zelená úsporámNew Green Savings programme (State Environmental Fund of the Czech Republic, čl. 10) | vyplaceno | 3,58 mld. Kč |
| Nová zelená úsporámNew Green Savings programme (State Environmental Fund of the Czech Republic, čl. 3d) | vyplaceno | 26,8 mil. Kč |
| Podpora obnovitelných zdrojů (MPO)Support of renewables provided by the Ministry of Industry and Trade (Ministry of Industry and Trade, čl. 10) | vyplaceno | 3,97 mld. Kč |
| Podpora obnovitelných zdrojů (MPO)Support of renewables provided by the Ministry of Industry and Trade (Ministry of Industry and Trade, čl. 3d) | vyplaceno | 26,8 mil. Kč |
Zdroj: Zpráva ČR o použití výnosů z dražeb emisních povolenek podle čl. 19 nařízení 2018/1999, vykazovací rok 2022 (výnosy roku 2021) (soubor, CZ-Reporting data.xlsx, list Table1a, buňka C2). Výhrada zprávy (anglicky, jak je uvedena): „Revenues from EUAA allowances are considered as used preferentially as they are fully purpose bound. However, they cannot be distinguished from the overall amount based on the balance in the state budget.“
Výnosy roku 2022: 16,46 mld. Kč, přiřazená použití 6,50 mld. Kč
| Použití podle zprávy (údaj ze zdroje) | Stav podle zprávy | Částka |
|---|---|---|
| Nová zelená úsporámNew Green Savings programme (State Environmental Fund of the Czech Republic, čl. 10) | vyplaceno | 2,46 mld. Kč |
| Nová zelená úsporámNew Green Savings programme (State Environmental Fund of the Czech Republic, čl. 3d) | vyplaceno | 36,8 mil. Kč |
| Podpora obnovitelných zdrojů (MPO)Support of renewables provided by the Ministry of Industry and Trade (Ministry of Industry and Trade, čl. 10) | vyplaceno | 3,96 mld. Kč |
| Podpora obnovitelných zdrojů (MPO)Support of renewables provided by the Ministry of Industry and Trade (Ministry of Industry and Trade, čl. 3d) | vyplaceno | 36,8 mil. Kč |
Zdroj: Zpráva ČR o použití výnosů z dražeb emisních povolenek podle čl. 19 nařízení 2018/1999, vykazovací rok 2023 (výnosy roku 2022) (soubor, CZ-Reporting data.xlsx, list Table1a, buňka C2). Výhrada zprávy (anglicky, jak je uvedena): „Revenues from EUAA allowances are considered as used preferentially as they are fully purpose bound. However, they cannot be distinguished from the overall amount based on the balance in the state budget.“
Výnosy roku 2023: 18,55 mld. Kč, přiřazená použití 6,73 mld. Kč (z toho 1,86 mld. Kč z výnosů dřívějších let)
| Použití podle zprávy (údaj ze zdroje) | Stav podle zprávy | Částka |
|---|---|---|
| Podpora obnovitelných zdrojů (MPO)Support of renewable energy sources (Ministry of Industry and Trade) | vyplaceno 2023 | 4,00 mld. Kč |
| Nová zelená úsporámNew Green Savings programme (State Environmental Fund of the Czech Republic) | vyplaceno 2023, zčásti z výnosů let před 2023 | 2,73 mld. Kč |
Zdroj: Zpráva ČR o použití výnosů z dražeb emisních povolenek podle čl. 19 nařízení 2018/1999, vykazovací rok 2024 (výnosy roku 2023) (soubor, CZ-Reporting data.xlsx, list Table1, buňka C2). Použití roku 2023 zahrnují i 1,86 mld. Kč z výnosů dřívějších let (podle komentáře zprávy), proto mohou být vyšší než výnosy toho roku. Výhrada zprávy (anglicky, jak je uvedena): „The amounts in columns F and G stand for resources disbursed in the year x-1. For the New Green Savings programme, the amount committed in the year x-1 may differ from the amount disbursed in the year x-1. (...) Part of the total amount disbursed in 2023 from the New Green Savings Programme comes from the previously accumulated revenues in the programme (78 017 776 EUR / 1 862 284 315 CZK from years before x-1), the remaining amount (36 481 858 EUR / 870 821 962 CZK) comes from the 2023 revenues.“ Způsob financování podle zprávy (anglicky): „Operational support - state budget, budget chapter of the Ministry of Industry and Trade“
Pozdější zpráva uvádí, že k účelům podle směrnice přiřadila jen 40,1 % výnosů roku 2023 a že zbytek „nebyl použit na klimatické účely“ (překlad; výhrada zprávy: „From the 2023 revenues (altogether 18 551 470,11 CZK / 777 187,69 EUR), only revenues accumulated in the New Green Savings Programme can be disbursed in later years and all of them are expected to be used in that programme. Other revenues not committed for purposes pursuant to Art. 10 (3) of the Directive 87/2003/EC already in 2023 (or their equivalent) have not been used for climate purposes. However, for the next years, using the revenues only for purposes pursuant to the Directive is safeguarded by the most recent revision of the Act Coll. 383/2012. All numbers in this comment are in 1 000s.“).
Výnosy roku 2024: 16,57 mld. Kč, přiřazená použití 16,66 mld. Kč (z toho 0,74 mld. Kč z výnosů dřívějších let)
| Použití podle zprávy (údaj ze zdroje) | Stav podle zprávy | Částka |
|---|---|---|
| Příspěvky mezinárodním klimatickým organizacím (MŽP)Contributions to international climate organisations (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0,16 mld. Kč |
| Správa systému povolenek (MŽP)EU ETS dministration (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 32,9 mil. Kč |
| Program péče o krajinu, adaptační opatření (MŽP)Landscape management programme - adaptation measures in the landscape, management of protected areas and species (small projects) (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0,19 mld. Kč |
| Náhrady za ztížení zemědělského nebo lesního hospodaření (MŽP)Compensation for impairment of agricultural or forest management (part corresponding to the purposes of the Directive) in favour of non-productive functions of forest and non-forest ecosystems damage (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0,83 mld. Kč |
| Odborná a výzkumná podpora adaptace (MŽP)Expert, research and methodological support for climate change adaptation, conservation and management of landscapes and forest and non-forest ecosystems (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 39,8 mil. Kč |
| Program obnovy přírody (MŽP)Nature restoration programme - adaptation measures in the landscape, adaptation of forest and non-forest ecosystems, care for protected areas and species (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0 Kč |
| Přírodě blízká protipovodňová opatření (MŽP)Nature-based flood protection and revitalisation measures, Measures in the field of drinking water supply and efficient wastewater disposal (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0 Kč |
| Nová zelená úsporámNew Green Savings Programme - improving energy efficiency of buildings (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 z výnosů 2023 | 0,74 mld. Kč |
| Nová zelená úsporámNew Green Savings Programme - improving energy efficiency of buildings (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0 Kč |
| Spolufinancování OP Spravedlivá transformace (MŽP)Co-financing of the Operational Programme Just Transformation (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2024 | 0,11 mld. Kč |
| Elektrizace železnic (MD)Electrification of railways (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2024 | 1,87 mld. Kč |
| Modernizace a optimalizace železnic (MD)Modernisation and optimisation of railways (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2024 | 3,22 mld. Kč |
| Železniční uzly a stanice (MD)Railway junctions and stations (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2024 | 3,30 mld. Kč |
| Ostatní opatření na železnici (MD)Other measures (railways) (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2024 | 1,25 mld. Kč |
| Podpora hospodaření v lesích (MZe)Support for forest management - CO2 capture in forests, measures to prevent deforestation and to support the protection and restoration of peatlands and forests, support for the use of environmentally friendly technologies in forest management (Ministry of Agriculture) | vyplaceno 2024 | 0,83 mld. Kč |
| Podpora vodního hospodářství a rašelinišť (MZe)Support for water management - support for peatland protection and restoration, protection and restoration of ecosystems (Ministry of Agriculture) | vyplaceno 2024 | 1,92 mld. Kč |
| Péče o půdu (MZe)Land management - protection and restoration of soil ecosystems (Ministry of Agriculture) | vyplaceno 2024 | 0,60 mld. Kč |
| Podpora nových obnovitelných zdrojů (MPO)Support for new renewable energy sources (Ministry of Industry and Trade) | vyplaceno 2024 | 0,11 mld. Kč |
| Kompenzace nepřímých nákladů (MPO)Compensation for indirect costs (Ministry of Industry and Trade) | vyplaceno 2024 | 1,45 mld. Kč |
Zdroj: Zpráva ČR o použití výnosů z dražeb emisních povolenek podle čl. 19 nařízení 2018/1999, vykazovací rok 2025 (výnosy roku 2024) (soubor, CZ-Reporting data.xlsx, list Table1, buňka C2). Použití roku 2024 zahrnují i 0,74 mld. Kč z výnosů dřívějších let (podle komentáře zprávy), proto mohou být vyšší než výnosy toho roku. Výhrada zprávy (anglicky, jak je uvedena): „The total disbursed amount (16 659 401,48 CZK / 666 642,72 EUR) includes revenues from 2024 disbursed in 2024 (15 920 026,61 CZK / 637 055,89 EUR) and revenues from 2023 disbursed in 2024 (739 374,87CZK / 29 586,83 EUR). All numbers in this comment are in 1 000s.“ Způsob financování podle zprávy (anglicky): „Operational support - state budget, budget chapter of the Ministry of Industry and Trade“
Výnosy roku 2025: 13,72 mld. Kč, přiřazená použití 14,37 mld. Kč (z toho 0,65 mld. Kč z výnosů dřívějších let)
| Použití podle zprávy (údaj ze zdroje) | Stav podle zprávy | Částka |
|---|---|---|
| Příspěvky mezinárodním klimatickým organizacím (MŽP)Contributions to international climate organisations (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2025 | 0,22 mld. Kč |
| Správa systému povolenek (MŽP)EU ETS administration (Ministry of the Environment) | vyplaceno 2025 | 45,1 mil. Kč |
| Elektrizace železnic (MD)Electrification of railways (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2025 | 3,04 mld. Kč |
| Modernizace a optimalizace železnic (MD)Modernisation and optimisation of railways (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2025 | 3,36 mld. Kč |
| Železniční uzly a stanice (MD)Railway junctions and stations (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2025 | 4,22 mld. Kč |
| Ostatní opatření na železnici (MD)Other measures (railways) (Ministry of Transportation) | vyplaceno 2025 | 1,44 mld. Kč |
| Kompenzace nepřímých nákladů (MPO)Compensation for indirect costs (Ministry of Industry and Trade) | vyplaceno 2025 | 1,40 mld. Kč |
| Nová zelená úsporámNew Green Savings Programme - improving energy efficiency of buildings (Ministry of the Environment) | z výnosů 2024: přiděleno 2024, použito 2025 | 0,65 mld. Kč |
Zdroj: Zpráva ČR o použití výnosů z dražeb emisních povolenek podle čl. 19 nařízení 2018/1999, vykazovací rok 2026 (výnosy roku 2025) (soubor, Table1.csv, řádek 2, sloupec DomesticCurrency1000). Použití roku 2025 zahrnují i 0,65 mld. Kč z výnosů dřívějších let (podle komentáře zprávy), proto mohou být vyšší než výnosy toho roku. Výhrada zprávy (anglicky, jak je uvedena): „All revenues generated in 2025 have been disbursed in 2025. (...) In 2024, 650 082,59 CZK / 26 013,71 EUR has been committed to New Green Savings Programme (...) From 2025 on, the New Green Savings Programme is financed from other sources and all revenues historically accumulated in the programme are disbursed.“ Způsob financování podle zprávy (anglicky): „Operational support - state budget, budget chapters of the Ministry of Industry and Trade and the Ministry of the Environment.“
Podle státního závěrečného účtu Česko v roce 2025 vydražilo 7 620 500 povolenek EUA za 558 638 920 EUR; zpráva podle čl. 19 uvádí stejný výnos (údaj ze zdroje).
Kompenzace nepřímých nákladů: jedny peníze, dva záznamy
Zdroje a stav dat
Soubor SFŽP se stavem k 29. 9. 2026 jsme stáhli 3. 10. 2026 a načetli 3. 10. 2026: 437 580 rozhodnutí. Soubor ukončených projektů (4 114 rozhodnutí) archivujeme, ale nenačítáme: jeho součty zatím nemáme čím ověřit.
- Ministerstvo financí, MONITOR: plnění státního rozpočtu a rozpočty státních fondů. Podle podmínek užití dat portálu MONITOR, s uvedením zdroje. Podmínky.
- Ministerstvo financí, MONITOR: výkaz RISPF (platby ze státního rozpočtu příjemcům). Podle podmínek užití dat portálu MONITOR, s uvedením zdroje. Podmínky.
- Ministerstvo financí a Generální finanční ředitelství, daňová statistika: inkaso daní. Podle záznamu v Národním katalogu otevřených dat bez autorskoprávní ochrany a bez osobních údajů, s uvedením zdroje.
- Ministerstvo financí, Státní závěrečný účet, část C: Zpráva o výsledcích hospodaření státního rozpočtu (2023 až 2025). Zdroj licenci neuvádí; údaje přebíráme jako úřední dílo podle § 3 autorského zákona a uvádíme zdroj.
- Zprávy ČR podle čl. 19 nařízení 2018/1999 o použití výnosů z dražeb povolenek (Reportnet, EEA). Zprávy vlády ČR jsou úřední dílo (§ 3 autorského zákona); Evropská agentura pro životní prostředí je zveřejňuje podle svého právního upozornění (CC BY, s uvedením zdroje). Čísla jsme ze souborů opsali ručně. Podmínky.
- SFŽP ČR, otevřená data: sfzp_aktivni_IS.csv (rozhodnutí o podpoře aktivních projektů). Podle záznamu v Národním katalogu otevřených dat datová sada neobsahuje autorská díla a není chráněna zvláštním právem pořizovatele databáze. Záznam uvádí, že neobsahuje osobní údaje; soubor přesto jmenuje statisíce fyzických osob, proto je nejmenujeme.
Jak s daty zacházíme
MONITOR: rozpočtová skladba (kapitola, položka, paragraf) podle skutečnosti; v běžícím roce do posledního měsíce, který MONITOR zveřejnil. Rozpočty státních fondů (SFŽP, IČO 00020729) za poslední zveřejněné období roku.
RISPF: platby ze státního rozpočtu příjemcům. Opatření přiřazujeme podle IČO příjemce a celého textu názvu akce (OTE, ČEPS, SFŽP) nebo podle programu EDS Z2243 (podpora firmám na zvýšené ceny energií); seznam pravidel je ve veřejném repozitáři webu. Jsou to 6 opatření: Úsporný tarif, Zastropování cen elektřiny a plynu, Dotace ČEPS na systémové služby a ztráty, Podpora firmám na zvýšené náklady na plyn a elektřinu, Podpora obnovitelných zdrojů (POZE), Kompenzace nepřímých nákladů (přes SFŽP).
Státní závěrečný účet a zprávy podle čl. 19 jsme opsali ručně; každé číslo je v databázi s odkazem na soubor, jeho otiskem (sha256) a stranou nebo buňkou. Když zdroj soubor změní, import se zastaví, dokud čísla znovu neověříme.
Data SFŽP: stav k 29. 9. 2026.
Data: SFŽP ČR (otevřená data), MF (MONITOR, SZÚ), RISPF, Reportnet (zprávy ČR podle čl. 19 nařízení 2018/1999). Výpočty: statnifinance.cz